avtoritet-delo.ru Юридический портал
Главная > Дарение > Какие документы проверяет роспотребнадзор в буфетах театров

Какие документы проверяет роспотребнадзор в буфетах театров

Дарение

Какие документы проверяет роспотребнадзор в буфетах театров

Как и что проверит Роспотребнадзор в учреждении культуры


Не менее важным является вопрос, касающийся гигиенического обучения тех сотрудников, которые работают в пищеблоках и непосредственно с детьми. Если такое обучение не проводится, это будет признано как нарушение Закона

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

. А значит учреждению придется заплатить немалый штраф.

Чаще всего контролеры отмечают нарушения санитарных норм, прав потребителей, а также вопросов, связанных с предоставлением платных услуг. Если говорить о санитарных нормах и правах потребителя, то здесь встречаются такие ошибки:

  • Не проводятся гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия.
  • Отсутствует достоверная информация о товаре, изготовителе, продавце и так далее.
  • Реализуются низкокачественные услуги и товары.
  • Не выдаются чеки или квитанции, подтверждающие покупку.

К примеру, при осуществлении проверки в Татарском государственном театре кукол был проведен осмотр помещений общего пользования, включая зрительный зал. При помощи специального оборудования было установлено, что количество света, температура и влажность воздуха не соответствуют нормам, а в воздух содержаться .

Также был привлечен к ответственности и цыганский театр «Ромэн», где во время контрольного мероприятия было отмечено нарушение антитабачного закона. Наиболее распространенными являются:

  • Несвоевременное начало мероприятия;
  • Отказ возвратить деньги за билет или обменять его на другой;
  • Замена исполнителей, заявленных на сайтах или в афише и другие.

Рассмотрим пример.

Проверяющие установили, что администрация учреждения культуры разрешает работникам курить на территории театра. При этом отсутствуют знаки о запрете курения, а коридорах установлены урны для окурков. Культурные организации часто допускают нарушения, связанные с оказанием платных услуг.
В Роспотребнадзор поступила жалоба одного из потребителей. В ней он указал, что при обращении в Государственный театр наций с просьбой обменять билет или возвратить деньги за него, он получил отказ. Контролеры выехали на место и провели проверку данного факта. В результате театр был оштрафован на 10 тысяч рублей.

В ходе проверки инспекторы обратили внимание на запись в электронном билете.

Она свидетельствовала о том, что билеты не подлежат обмену или возврату. Исключением являются только те случаи, которые касаются отмены, замены или переноса спектакля на другую дату. Данное условие было прописано и в положении о правилах продажи театральных билетов.

Такое положение дел было воспринято проверяющими как ущемление прав потребителей. Однако театр счел решение Роспотребнадзора неправильным и обратился в суд. Судебное разбирательство дошло до Верховного суда.

Судьи выступили в защиту инспекторов. Их позиция объяснялась тем, что в цену билета были включены только расходы, то есть прибыль в нее заложена не была.

Потребитель обязан возместить фактические затраты учреждения, соответствующие полной стоимости билета.

А в данном случае это значит, что возвращать покупателю нечего.

Плановые и внеплановые проверки Роспотребнадзора: порядок и особенности проведения

Предприниматель имеет право знать, чем вызвана инспекция, кто и когда будет ее проводить. В начале ревизии Роспотребнадзор проверяет документацию. На предоставление документов инспектор обязан предоставить письменный запрос с копией приказа о проведении проверки.

Сведения, которые должны быть известны инспектирующему органу, например, ИНН, субъект имеет право не предоставлять. Такие изменения действуют с 2016 года. Ответ на запрос документации, а именно заверенные копии запрошенных документов, должны быть предоставлены в течение десяти суток после получения запроса.

Если предприниматель отказывается предоставлять необходимую документацию, это грозит ему привлечением к административной ответственности и наложением штрафа. Итог ревизии – оформление заключения или акта с указанием выявленных нарушений, предписаний об их исправлении.

Копия акта выдается предпринимателю.

Также о проведенной ревизии инспектор делает отметку в Журнале проверок. На обжалование заключения проверяющего предпринимателю предоставляется три месяца.

Направить заявление можно на адрес вышестоящего руководства или суда.

По результатам инспекции представитель Роспотребнадзора вправе:

  1. Оштрафовать организацию;
  2. Направить материалы в суд, если действия предпринимателя квалифицируются, как преступление.
  3. Вынести предписание о временном приостановлении функционирования заведения до устранения нарушений;
  4. Оформить предписание об устранении выявленных недостатков;

Проверяет Роспотребнадзор предприятия и организации не более 20 дней. Указанный срок может быть увеличен, в предусмотренных законом случаях, еще на двадцать дней.

О таком продлении руководителя предприятия предупреждают заблаговременно. Однако для документарной инспекции, которая перерастает в выездную, общий срок увеличивается до сорока дней. Для малых предприятий установлены сокращенные сроки инспекции: до пятидесяти часов за год для малого бизнеса, до пятнадцати часов для микробизнеса.

Заявить об увеличении сроков ревизии может инспектор, а утверждает руководитель, выдавший приказ о ее проведении. Для малого бизнеса продление сроков возможно только по согласованию с санитарными врачами.

После проверки магазина Роспотребнадзором предприниматель может быть привлечен к:

  1. Дисциплинарной;
  2. Административной;
  3. Гражданской;
  4. Уголовной.

Наиболее распространенным взысканием за недостатки, выявленные при инспекции, является административная ответственность в виде штрафа.

Размер штрафных санкций составляет от двадцати до двухсот тысяч рублей. За неисполнение предписания Роспотребнадзора предприятие привлекается к ответственности по административному кодексу.

Обжаловать подобное решение можно в течение десяти дней. Лучший способ выдержать проверку с честью – обратиться к специалистам.

Существует ряд коммерческих организаций, предлагающих консультации и подготовку документации.

Самому быстро привести в порядок документацию вряд ли удастся. Поэтому, если нет желания тратиться на дополнительные услуги, следует организовать предприятие так, чтобы проверяющий ничего не нашел даже при внезапной инспекции.

Проверка роспотребнадзора

Причем, проверяющий обязан составить протокол отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды. По окончании проверки составляется акт, куда вносятся сведения, полученные в ходе ее проведения, в том числе о фактах выявленных нарушений обязательных требований [1], неповиновения законному распоряжению или требованию проверяющего, воспрепятствования осуществлению им своих служебных обязанностей, в том числе по проведению проверки [2].

Акт оформляется непосредственно после завершения проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной Минэкономразвития России, в двух экземплярах. Один экземпляр с копиями приложений вручается руководителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя или его представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле.

Проверяющий вносит в журнал учета проверок запись о проведенной проверке.

При отсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в акт проверки. Проверяющие выдают предписание об устранении выявленных нарушений, принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также применяют меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с положениями КоАП РФ. Причем должностное лицо, выдавшее предписание, обязано организовать проведение внеплановой проверки с целью контроля исполнения ранее выданного предписания и, в случае его невыполнения в установленные сроки, передать материалы для принятия мер с суд.

Если в ходе осуществления проверки установлено, что деятельность проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред уже причинен, проверяющие незамедлительно принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности. Помимо этого, возможен отзыв продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, доведение до сведения граждан информации о наличии угрозы причинения вреда.

Кроме того, органы Роспотребнадзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей в связи с выявленными в результате проверки нарушениями прав потребителей в соответствии с порядком, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. В случае, если при проверке будут установлены признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, проверяющий обязан направить в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном УК РФ и УПК РФ.

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Проверки Роспотребнадзора бывают документальными и выездными.

Их проводят по плану и внепланово.

Рассмотрим, как учреждению узнать, когда контролеры придут с выездной проверкой. Проверки Роспотребнадзора бывают документальными и выездными.

Их проводят по плану и внепланово. Рассмотрим, как учреждению с выездной проверкой. Инспекторы проводят плановый контроль раз в три года.

Поэтому учреждение, в котором они побывали три года назад, . Чтобы точно узнать, ждать ли инспекторов, посмотрите годовой план ведомства. Контролеры вносят в него организации, в которые придут с проверкой. План публикуют на официальном сайте районного или регионального Роспотребнадзора либо на сайте территориальной прокуратуры.
Роспотребнадзор предупредит руководителя учреждения о плановой выездной проверке за три дня до ее начала. Контролеры проводят внеплановые проверки, если есть основания.

К таким основаниям относят:

  • жалобу покупателя, которому или продало бракованный товар;
  • жалобу или обращение должностного лица органа местной власти;
  • публикацию в СМИ о том, что организация нарушает санитарные правила, продает некачественную продукцию или оказывает некачественные услуги.

Если произошла подобная ситуация, учреждение должно быть готово к внеплановому контролю. Инспекторы сообщат руководителю учреждения о проверке минимум за 24 часа до ее начала.

Но если сложилась ситуация, которая угрожает людям, животным, растениям, окружающей среде или безопасности государства, Роспотребнадзор вправе не предупреждать учреждение.

У Роспотребнадзора есть свои приоритеты. В первую очередь инспекторы приходят в учреждения, где учатся и отдыхают дети. Например, в детские школы искусств, культурно-досуговые центры.

В учреждениях культуры, которые попали под проверку, контролеры . Однако на местах у Роспотребнадзора бывают другие предпочтения.

Проиллюстрирую на примерах. Что проверили инспекторы в липецком музее? В МУ «Липецкий музей народного и декоративно-прикладного искусства» контролеры проверили, есть ли у учреждения:

  • уборочный инвентарь и моющие средства;
  • спецодежда для технического персонала;
  • договор на вывоз ртутьсодержащих ламп.

Инспекторы составили акт проверки от 29 января 2016 г. № 39/23. Что проверил Роспотребнадзор в новосибирском театре драмы?

В ГАУК «Новосибирский драматический театр «Старый дом»» Роспотребнадзор изучил медицинские аптечки для доврачебной помощи, ассортимент буфета, а также проверил, как часто учреждение проводит медосмотры сотрудников (акт проверки от 22 декабря 2014 г. № 4511). Рассмотрим, что обязательно проверят инспекторы в учреждении культуры.

Как правило, в начале проверки инспекторы изучают вывеску и уголок потребителя.

Учреждение обязано довести до посетителей полную информацию о себе (ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Поэтому в информационной вывеске укажите:

  • полное наименование учредителя;
  • наименование учреждения;
  • юридический адрес;
  • режим работы.

Название учреждения указывайте полное, обязательно с организационно-правовой формой. Посмотрите полное название в уставе. Можно записать и краткое фирменное наименование, если есть.

За какую ошибку в вывеске оштрафовали крупный московский музей? Музей указал в вывеске только фирменное наименование, а надо было полное – как в уставе.

Контролеры столичного управления Роспотребнадзора отметили нарушение в протоколе и выписали музею штраф в 10 000 руб. А могли оштрафовать еще и руководителя.

Проверьте свою вывеску, чтобы избежать санкций. В уголке потребителя должна быть книга жалоб и предложений. Инспекторы проверят, есть ли она. Сотрудники Роспотребнадзора проверят, как учреждение оформило ценники. Чтобы сверить цены, инспекторы могут попросить прейскурант. Какие штрафы грозят учреждению и руководителю за нарушения?

Учреждение, которое нарушает права потребителей, могут оштрафовать – статья 43 Закона о защите прав потребителей.

Если учреждение не предоставило посетителю необходимую и достоверную информацию о себе, услуге или режиме работы, штраф составит:

  • для организации – 5000–10 000 руб.;
  • руководителя – 500–1000 руб.

Так прописано в части 1 статьи 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

После того как контролеры проверят вывеску, уголок потребителя и ценники, они возьмутся за документы учреждения. Проверяющие запросят:

  • документы о праве собственности на помещение, где работает учреждение, либо договор аренды;
  • медицинские книжки персонала;
  • договоры с коммунальными, пожарными службами и дезинфекторами;
  • лицензию, если она должна быть у учреждения;
  • журнал учета проверок, где записаны прошлые проверки учреждения;
  • справку об ИНН, уставные документы.

Учреждение обязано проводить гигиеническое обучение сотрудников (ст.

11 Закона от 30 марта 1999 г.

№ 52-ФЗ). Роспотребнадзор уделит особое внимание сотрудникам пищеблоков и тем, кто работает с детьми.

Инспекторы проверят, проводит ли учреждение гигиеническую подготовку с такими работниками.

Материал проверен экспертами Актион Культура

Какие документы проверяет Роспотребнадзор (перечень)?

Также такое мероприятие может проводиться при контроле за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

При проверке у организации или индивидуального предпринимателя должны быть оформлены:

  • Вывеска согласно необходимым требованиям (могут быть установлены региональным законодательством, например постановление Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП, или локальным актом предприятия).
  • Прейскурант на товары, продукцию или услуги, заполненный должным образом.
  • Ценники на продукцию, правильно оформленные и заполненные.
  • Уголок потребителя либо пациента.
  • Сведения о поставщиках или производителях, расположенные в доступном месте либо же возможность быстрого доступа к этим данным.

Помимо этого, необходимо подготовить следующий перечень документов:

  • Договор аренды или свидетельство о праве собственности либо иной документ, подтверждающий право пользования помещением, в котором обслуживается население.
  • Для медицинских учреждений необходимо предъявление договора на стирку спецодежды.
  • Экспертные заключения на товары, сертификаты или заключения об их качестве.
  • Журнал учета санитарных проверок.
  • Учредительные документы предприятия со всеми последними изменениями.
  • При необходимости — лицензия или свидетельство об аккредитации, полученные для осуществления особых видов деятельности.
  • Договоры с предприятиями, осуществляющими дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию, а также вывоз отходов и мусора.
  • Программа контроля на производстве, оформленная должным образом.
  • Медицинские книжки работников с отметками о прохождении медицинского осмотра.

Указанный список документации не является исчерпывающим. При необходимости он может быть значительно расширен или сокращён. Обо всех документах, которые необходимо будет представить на обозрение сотрудникам Роспотребнадзора, можно узнать непосредственно от них или из официального запроса, направляемого в связи с проверкой.

Перечень документов, которые необходимо предоставлять специалистам Роспотребнадзора, конкретизируется и дополняется отраслевыми законами и подзаконными актами.

Например, специальные нормативные акты обязывают иметь и предоставлять по требованию в Роспотребнадзор:

  1. в медицинской сфере — сертификаты, подтверждающие соответствие оборудования и расходных материалов требованиям законодательства (п. 8.9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10).
  2. в сфере реализации алкоголя — сопроводительные документы на алкогольную продукцию (п. 3.2.2.2 «Руководства по контролю и надзору за безопасностью и качеством алкогольной и винодельческой продукции…» Р 1.2.2099-06, утвержденного главным государственным санитарным врачом РФ 08.08.2006);

Помимо проверки вышеуказанных документов это ведомство имеет право проверять следующее:

  • Всю площадь организации с прилегающими к ней территориями:
    • на соразмерность общей площади используемых
  • на соразмерность общей площади используемых

Требования Роспотребнадзора к магазину продуктов

детского ассортимента;

  • Соблюдение условий хранения и реализации молочной, масложировой, соковой, табачной продукции, соответствие маркировки продукции требованиям ФЗ и ТР ТС;
  • Осуществляется ли упаковывание пищевой продукции под вакуумом;
  • Наличие в реализации БАД, имеется ли специализированный отдел, секция (соответствие маркировки продукции требованиям СанПиН;
  • Соблюдение требований ФЗ от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
  • Наличие полной и достоверной информации о товаре (маркировка).

    Наличие маркировки на предпродажной фасовке и упаковке развесных товаров;

  • Наличие единообразных и четко . Соответствие цен, указанных в ценниках и пробиваемых по кассе;
  • Наличие в исправном состоянии средств измерения, прошедших метрологическую поверку, в том числе и контрольных весов;
  • Наличие книги отзывов и предложений.
    1. Соответствует ли обработка и хранение тары нормам;
    2. Соответствует ли помещение санитарным нормам;
    3. Обрабатываются ли тележки и корзины для покупателей;
    4. Как магазин проводит дезинфекцию: какие средства используются, есть ли соответствующие сидетельства о государственной регистрации на дезинфицирующие средства, соблюдается ли график санитарных дней;
    5. Есть ли помещения для обработки хранения инвентаря для уборки, соблюдаются ли условия хранения уборочного инвентаря;

    Читайте подробнее:

    1. Обеспечены работники помещениями: гардеробные, санузлы, раковины для мытья рук, помещение для хранения рабочей одеждой;
    2. Присутствует ли аптечка для оказания первой медицинской помощи.
    3. Стирается ли рабочая одежда;
    4. Есть ли необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены (мыло, туалетная бумага, полотенца);
    5. Есть ли у работников медицинские книжки с периодическими медицинскими осмотрами;

    Соблюдать все требования Роспотребнадзора вовремя, можно если работа в магазине налажена как часы.

    В этом вам поможет сервис для автоматизации Бизнес.Ру. Даты важных проверок запланируйте в личном календаре. Также вы можете дать поручения сотрудникам и отслеживать их исполнения.

    При этом комментируя и обсуждая каждую деталь. Роспотребнадзор может нагрянуть к с плановой, так и внеплановой проверкой. Рассмотрим, каков порядок действия в каждом конкретном случае.

    Закон РФ диктует, что первая проверка нужна сразу после открытия магазина. В противном случае, вы не получите разрешение на предпринимательскую деятельность.

    Для этого нужно направить уведомление в Роспотребнадзор.

    Читайте подробнее: Последующие проверки проводятся один раз в три года. График проверок можно посмотреть на официальном сайте ведомства или на сайте региональной прокуратуры. Для полноценной подготовки к проверке Роспотребнадзора нужно привести в порядок и всю документацию магазина.

    Вам поможет товароучетная программа Бизнес.Ру.

    Позволит

    Проверка Роспотребнадзора.

    Договор на лабораторные исследования качества и безопасности кулинарной продукции( физико-химические, химические, микробеологические) 15. Акт проверки вентиляции ( если такая присутствует на производстве) 16. Обязательное наличие санитарных книжек на каждого сотрудника предприятия, нового образца с наличием печати прохождения санитарного минимума и всеми печатями допуска к работе.

    17. На видном месте вывешиваем график проведения генеральных уборок по предприятию не реже двух раз в месяц.

    • Овощной цех – Маркированные бачки, разделочные доски, ножи ( О,С;Зелень) Маркированныё вёдра ( Пол О.Ц; Оборудование О.Ц). Наличие в цехе уксусной кислоты. Подписанная тара для обработки зелени. Мерные ёмкости для разведения уксусной кислоты. Распечатанные инструкции по обработке зелени и овощей. Инструкция по разведению уксусной кислоты. На раковине для мытья рук ёмкость с раствором 0,2% хлора или другой вид дезинфекции.
    • Холодный цех — Маркированные бачки, разделочные доски, ножи ( Х.З; О.В; Зелень; Сельдь; М.В; Мясная гастрономия; Масло; Сыр) Наличие в цехе уксусной кислоты. Наличие двух ванн – для обработке уксусом и для ополаскивания проточной водой. На ваннах должны быть мерные отметки – допустим 5л;10л;15л и так далее. ВСЕ ВАННЫЕ НА ВСЁМ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОСНАЩЕНЫ ЗАВОДСКИМИ ПРОБКАМИ ДЛЯ ВАНН, НА ЦЕПОЧКАХ. Распечатанные инструкции по обработке зелени и овощей. Инструкция по разведению уксусной кислоты. Инструкция по правилам работы в холодном цехе Маркированныё вёдра ( Пол Х.Ц; Оборудование Х.Ц). При входе в цех постелен резиновый коврик посыпанный немного хлорамином. На раковине для мытья рук ёмкость с раствором 0,2% хлора или другой вид дезинфекции
    • Мясной цех — Маркированные бачки, разделочные доски, ножи, разделочные столы ( Р.С; М.С; К.С) . Колода для разделки мяса – ровно спилена, посыпана солью, закрыта крышкой. Маркированныё вёдра ( Пол М.Ц; Оборудование М.Ц). У стола куры сырые (К.С) должен висеть фартук подписан для обработки кур. При входе в цех и у электрической мясорубки постелены резиновые коврики, у входа посыпаны немного хлорамином. На раковине для мытья рук ёмкость с раствором 0,2% хлора или другой вид дезинфекции.
    • II. ПОДГОТОВКА ВСЕХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕХОВ
    • Горячий цех — Маркированные бачки — Г.П; I Блюда; III блюда; Молочная продукция. Разделочные доски, ножи – Г.П; Мясная гастрономия. Емкость с солью закрыта крышкой, подписано соль. Маркированныё вёдра ( Пол Г.Ц; Оборудование Г.Ц; Чистая вода ). На раковине для мытья рук ёмкость с раствором 0,2% хлора или другой вид дезинфекции
    • Моечное отделение кухонной посуды – обязательно наличие двух ванн, стеллажи для просушивания бачков, противней, досок, половников и так далее Распечатанные инструкции по работе в моечном отделении кухонной посуды. Инструкция по разведению дез. Средств. Маркированное ведро — Пол моечное отделение.

    ВНИМАНИЕ – НА ПРОИЗВОДСТВЕ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПОРОЛОНОВЫХ ГУБОК – ТОЛЬКО ВЕТОШЬ.

    • Моечное отделение столовой посуды, стаканов и приборов – наличие не менее трёх ванн, стеллажи для просушивания посуды, стекла.

    Роспотребнадзор проверяет учреждения культуры по новым правилам. Роспотребнадзор что проверяет в учреждениях культуры

    Касается производственных мощностей лёгкой, пищевой промышленности.

    Качество оказания услуг:страхование, кредитование банками, бытовое обслуживание населения.

    Качество информационной продукции, а именно размещение знака этой продукции и наличия его в классификаторе. Изучению по этому вопросу подвергаются библиотеки, объекты культуры не только бюджетной сферы.

    Федеральная служба состоит из многочисленных территориальных служб с кадровым составом более 100 тысяч сотрудников.

    Работа инспекции разработана и регулируется, основываясь на ФЗ (Федеральный закон) № 294«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля», Постановление Правительства № 554«О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъкта РФ», Закон№ 2300-1 «О защите прав потребителей»и № 157 «Об имуннопрофилактике инфекционных болезней»и множество утверждённых инструкций и постановлений.
    Ведомство уполномочено составить предписание, а также оштрафовать.

    Но возможность избежать карательных мер есть,важно выработать правильное направление в труде и взаимодействия с проверяющими лицами.

    Граждане на рабочем месте, а также получая услуги, сталкиваются с нарушениями, которые попирают их законные права. Не получив сатисфакцию на месте, человек вправе обратиться с жалобой и настоять, чтобы состоялась проверка именноРоспотребнадзора. И такие обращения и составляют значительную часть работы контролёров.

    Осуществление контроля специалистами бывает плановое и внеплановое. Запланированное исследование осуществляется согласно составленного на год графика.

    Разработанный инспекцией график согласовывается районной прокуратурой. Отредактированный лист графика находится в публичном просмотре на сайте инспекции и прокуратуры.

    Начало рейда сопровождается письменным сообщением в учреждение о дате начала проведения контроля.

    Минимальный срок оповещения — трёхдневный рабочий срок до её начала.

    Предметом запланированного рейда есть соблюдение юрлицом или ИП заложенных норм и требований к работе.

    Соответствие данных, прописанных в свидетельстве о начале функционирования фирмы или разрешении на начало работ. Причиной для включения в периодический график является:

      достижения компанией или бизнесом трёхлетнего срока со дня начала деятельности; плановое изучение учреждения любой правой формы собственности проводилась не менее чем три года назад.

    Что же проверяет Роспотребнадзор при обычной плановой проверке? Это полный пакет уставных и разрешительных письменных сведений без углубления

    Проверка Роспотребнадзора: все, что нужно знать

    Предприниматель вправе отказать в проведении проверки, указав на ее незаконность, если, например, вас проверяет один инспектор, а в распоряжении указаны данные другого человека.

    После того, как предприниматель проверил документы контролеров и убедился, что с ними все в порядке, лучше не препятствовать им, а, наоборот, содействовать. Если сотрудник Роспотребнадзора инициирует полную «ревизию» всех документов компании, запрашивает документы, не относящиеся к предмету проверки, указанному в распоряжении, это считается превышением полномочий. Следует всю проверку фиксировать на видеокамеру, а также записывать все нарушения, выявленные в ходе проверки.

    Это необходимо для того, чтобы обжаловать действия инспекторов и законность подобной проверки. В большинстве случаев суд встает на сторону бизнесменов. Роспотребнадзор осуществляет широкий спектр полномочий, в том числе санитарно-эпидемиологический надзор, выдачу санитарно-эпидемиологических заключений, проведение социально-гигиенического мониторинга, контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей, аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды, ведение учета.

    Инспекторы могут производить отбор образцов и проб продукции для исследований, испытаний и измерений, если это прописано в распоряжении (приказе). По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором обязательно ставится отметка о том, что проверяемый с ним ознакомлен или отказался ознакомиться. Предприниматель имеет право указать в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки и с отдельными действиями сотрудников Роспотребнадзора.

    Если по итогам проверки инспектор выявил в вашей компании нарушения, он может:

    1. при угрозе жизни или здоровью людей передать дело в суд. Такие случаи грозят лишением свободы.
    2. наложить штраф;
    3. привлечь к административной ответственности за выявленные нарушения в виде предупреждения;
    4. приостановить деятельность предприятия до устранения нарушений на определенный срок;

    По срокам проверка не должна длиться более 20 дней, выездная проверка малых предприятий не более 50 часов в год, а микропредприятий и индивидуальных предпринимателей — не более 15.

    1. требовать информацию, документы или продукты, не относящиеся к предмету проверки;
    2. проводить проверку без предупреждения собственника бизнеса (даже о внеплановых проверках органы обязаны предупреждать за сутки до проверки);
    3. предписывать проведение каких-либо контрольных мероприятий за счет проверяемой компании или требовать деньги за проведенную проверку.
    4. разглашать результаты проверки третьим лицам;
    5. проводить проверку в отсутствие представителей проверяемого юридического лица (исключение составляют случаи угрозы здоровью людей, животных или государственной безопасности);
    6. нарушать сроки проверки;
    7. забирать оригиналы документов проверяемой компании;

    8(499) 390 17 19

    Подробнее читайте . Основанием для проведения такой проверки служат: •истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; •обращение и заявление граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, по вопросам относящихся к компетенции Роспотребнадзора; •причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; •нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

    О внеплановой проверке чиновники обязаны уведомить фирму не менее чем за 24 часа до ее начала. Правда, только в том случае, если проверка не вызвана информацией о деятельности, связанной с угрозой жизни и здоровью граждан, животных и растений, а также если предмет проверки – несоблюдение законодательства о защите конкуренции.

    Внеплановую проверку также требуется согласовать с прокуратурой, за исключением случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан, в этом случае прокуратура уведомляется о проведенном мероприятии в течение суток. Когда к вам приходят с подобной проверкой первое, что необходимо сделать, — это попросить предъявить служебное удостоверение всех участников проверки и распоряжение (приказ) о проведении проверки.

    Это главный документ на начальном этапе проверки, поэтому стоит более подробно рассказать о его содержании. В распоряжении должны присутствовать: •наименование органа государственного контроля (надзора); •ФИО, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; •наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; •цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; •правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; •сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; •перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия; •перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; •даты начала и окончания проведения проверки. При отсутствии данных документов вы имеете право отказать контролерам в доступе на территорию предприятия.

    Кроме того, проверьте, кто именно указан в распоряжении в качестве проверяющего? Тот же сотрудник, который пришел? Дело в том, что проверку может проводить только то должностное лицо (лица), которое указано в документе.

    Что обычно интересует санитарных врачей? При проверке проводятся:

    Проверки Роспотребнадзора в 2020 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют

    п.;

  • Журналы санитарных и эпидемиологических проверок;
  • Журнал учета средств дезинфекции (его необходимо заранее зарегистрировать).
  • Начинаются плановые инспекции обычно с аудита пакета документов. Роспотребнадзор запрашивает у проверяемого предпринимателя пакет документов.

    К запросу обязательно прилагается заверенная копия приказа о проверке. С 2016 года инспектор не может требовать документы и любые сведения, находящиеся в государственных реестрах (то, что они могут проверить самостоятельно, например: ИНН).

    Предоставить копии документов с подписью проверяемого необходимо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса.

    Если запрашиваемый документ относится к предмету проверки и не находится в государственной инфосистеме, то уклониться от его предоставления невозможно. В противном случае это грозит предпринимателю административным штрафом. Первый важный этап выездной проверки – предъявление инспектором личного удостоверения и приказа о проведении проверки, где указано кто, когда, кого, на каком основании и как будут инспектировать.

    Итогом проверки выступает акт (или заключение), где перечисляются обнаруженные нарушения и предписание дальнейших действий по их устранению. Один экземпляр заключения остается у инспектора, второй вручается проверенному предпринимателю. Обязательно должна быть отражена информация:

    • Дата начала и окончания проверки;
    • Отметка о внесении записи о проверке в журнал учета (или о причинах, почему это не было сделано);
    • Какой орган провел контрольные мероприятия, какие эксперты непосредственно участвовали в проверке;
    • Когда и где составлено заключение;
    • Подписи всех специалистов, принимавших участие в проверке.
    • Сведения о проверяемом предприятии, данные его руководителя (или представителя), который присутствовал во время проверки;
    • Реквизиты распоряжения о начале проверки;
    • Какие были обнаружены нарушения;
    • Подтверждение руководителя фирмы ознакомления с актом (вместо подтверждения можно сразу написать отказ от заключения с указанием причин);

    В журнале контроля инспекций проверяющий оставляет свою отметку.

    Записывается:

    • Данные всех экспертов, участвовавших в инспекции;
    • Основания для проверки, цели и задачи исследования;
    • Какой орган проводил проверку;
    • Когда состоялась проверка, сколько она продлилась;
    • Реквизиты заключения, составленного по итогам проверки.
    • Перечень обнаруженных нарушений;

    Обжаловать заключение можно в течение трех месяцев с момента получения предписаний.

    Жалобу можно отправить сразу в суд или в вышестоящую структуру проверяющего органа. В документе необходимо указать, какие ошибки допустили инспекторы. По итогам проверки, выявившей нарушения, инспектор от Роспотребнадзора может:

    • Составить обязательные к исполнению предписания;
    • Наложить штраф;
    • Приостановить работу предприятия до исправления нарушений;

    Проверка Роспотребнадзора: как подготовиться?

    Перечень соответствующих видов деятельности и периодичность их плановых проверок определены Постановлением Правительства РФ № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».

    В нем сказано, что органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе проводить плановые контрольные мероприятий в отношении учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую и стационарную или санитарно-курортную медицинскую помощь с периодичностью не чаще одного раза в два года. Внеплановые мероприятия по надзору при поступлении жалоб на возникновение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений осуществляются немедленно, в остальных случаях — в течение месяца. К сведению Внеплановые проверки (за исключением проводимых в целях установления причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений) подлежат согласованию с органами прокуратуры.

    Но внеплановые проверки предприятий общественного питания, производства продуктов питания или организации, торгующей продовольственными товарами, могут проводиться без предупреждения (Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). В рамках проведения контрольных мероприятий должностные лица Роспотребнадзора осуществляют:

    1. визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям. Осмотр должен осуществляться в присутствии руководителя (уполномоченного им лица) проверяемого учреждения.

    Обратите внимание!

    В случае проведения внеплановой проверки, связанной с расследованием причин и обстоятельств возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, осмотр может осуществляться и без представителей проверяемой организации. При этом должны быть приняты меры к информированию о проводимой проверке руководителя (уполномоченного им лица) проверяемого учреждения, а результаты проверки должны быть доведены до их сведения в трехдневный срок после ее окончания. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается сотруднику проверяемого учреждения, присутствующему при осмотре.

    Впоследствии факты нарушений обязательных требований вносятся в акт контрольного мероприятия;

    1. анализ документов и представленной информации, например документации, необходимой для оценки санитарно-технического, санитарно-эпидемиологического состояния объекта, состояния здоровья связанных с проверяемым объектом лиц;
    2. анализ данных лабораторных, инструментальных исследований. Осуществляется в случаях, когда проверка сопровождалась проведением исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.

    К сведению Исследования, испытания и токсикологические, гигиенические

    Документы для Роспотребнадзора (санитарные документы для СЭС)

    Оформить документы, проверяемые Роспотребнадзором — дело не простое, поэтому лучше доверить выполнение этой работы профессионалам, имеющим опыт сотрудничества с органами санитарного надзора. Не стоит «лопатить» интернет, выискивать и читать множество санитарных правил и норм, стоять в длинным очередях государственных органов, достаточно обратится за помощью в наш Центр и мы обеспечим Вас полным комплектом санитарной документации в «одно окно», от сбора исходных документов до получения разрешительной документации в Роспотребнадзоре.

    Также бесполезно узнавать о перечне документов у чиновников Роспотребнадзора, ибо консультации не входят в их обязанности, и они просто не станут Вам ничего объяснять и положат трубку. Специалисты нашего Центра окажут Вам максимум внимания, проконсультируют по любым вопросам санитарно-эпидемиологического законодательства, выдадут рекомендации, при необходимости проведут санитарный аудит объекта, приведут в порядок всю вашу санитарную документацию.

    С чего начать оформлять документы для проверки Роспотребнадзора? Какие санитарные журналы необходимы на предприятии? Список документов для СЭС подбирается индивидуально для каждой организации, в зависимости от специфики проводимых работ и оказываемых услуг.

    Комплект санитарных документов в первую очередь необходим организациям общественного питания, продовольственной торговли, коммунально-бытового обслуживания, на пищевом производстве, в медицинских учреждениях.

    Наличие правильно оформленной санитарной документации, а также регулярное проведение производственных лабораторных исследований, таких как анализ воды, анализ воздуха, измерения физических факторов на рабочих местах- это гарантия его санитарно-эпидемиологического благополучия.

    Аккредитованная испытательная лаборатория нашего Центра проводит весь спектр исследований и анализов в рамках производственного контроля. Какие существуют требования СЭС (Роспотребнадзора) к помещениям?

    Куда бежать, кому звонить, где искать нужный санпин, приказ, закон, постановление, чтобы у инспектора при не возникло вопросов, на которые Вы не сможете ответить? Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности перед ним.

    Поэтому Вам всегда нужно быть «начеку», то есть как минимум подготовленными к визиту проверяющих из СЭС. Дабы не «кормить» инспектора обещаниями подготовить в ближайшее время документы для СЭС или найти нужные бумаги, которые «где-то были» (помните — время проверки инспектора строго регламентировано, поэтому он вправе при нахождении на объекте сразу составить протокол об административном правонарушении), приведем список основных, наиболее востребованных нормативно-правовых актов санитарного законодательства, которые обязательно вам пригодятся.