Оглавление:
14390 Формирование предписания об устранении нарушений происходит в результате прохождения предприятием или организацией какой-либо проверки. При этом контролю могут быть подвергнуты как государственные учреждения, так и частные компании.
ФАЙЛЫ По закону, различного рода проверки могут производиться в отношении практически любых предприятий, зарегистрированных в РФ. Но чаще всего они бывают:
Проверки бывают:
проводятся непосредственно по адресу, по которому зарегистрирована компания);
Периодичность тех или иных мероприятий по контролю за деятельностью организаций регулируется законодательством и в разных случаях может быть различна (от ежемесячных, ежеквартальных проверок до проверок с трехлетним перерывом).
Кроме того, проверки делятся на:
Вторые, как правило, проводятся либо вследствие полученных жалоб, либо для того, чтобы проверяющие сотрудники могли удостовериться в том, что ранее выявленные нарушения были устранены.
Особенность внеплановых проверок в том, что они могут осуществляться один раз, и только по истечении срока, данного на исправление недочетов или тогда, когда вынесенное ранее предписание не было обжаловано в установленном порядке. Проверки могут касаться чего угодно:
Для того, чтобы удостовериться в том, что проверяемые объекты отвечают нормам закона, представители контролирующих структур могут:
Все проверки нацелены на то, чтобы обезопасить деятельность предприятий и организаций, снизить их негативное воздействие на окружающую среду, сократить всевозможные риски для работников компаний и потребителей продукции.
Под термином «Предписание» скрывается документ, имеющий распорядительный характер.
Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки.
В нем указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений. Задача предписания вполне очевидна: в малейших деталях фиксируя все нарушения, этот документ становится основанием для их устранения.
Кроме того, имея на руках ранее выставленное предписание, работники надзорных служб в дальнейшем имеют возможность проверить, устранены ли найденные недостатки и если да, то в какой степени. В законе РФ не прописано то, в течение какого именно периода должны устраняться те или иные промахи. Каждая контролирующая инстанция определяет эти сроки в индивидуальном порядке, исходя из серьезности нарушения.
Конечные даты обычно указываются в предписании. Любое предписание можно обжаловать. Как правило, для этого дается десять рабочих дней (но точные временные рамки в каждом случае лучше узнавать отдельно).
Обжалование должно подаваться только в ту инстанцию, которая проводила проверку, и только в письменном виде. При этом следует помнить о том, что подача возражения на предписание не останавливает его действия, поэтому писать и отправлять его лучше сразу же после получения замечаний.
Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки.
Однако при этом есть сведения, которые содержатся в любом таком документе:
Основная часть предписания может быть оформлена как списком, так и в виде таблицы. Здесь подробно указываются:
Предписание всегда подписывается представителем надзорного органа, осуществившим проверку, а также сотрудником организации, который при этом присутствовал. Пишется документ в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику предприятия, а второй отправляется в контролирующую структуру.
Как правило, для этого дается десять рабочих дней (но точные временные рамки в каждом случае лучше узнавать отдельно).Обжалование должно подаваться только в ту инстанцию, которая проводила проверку, и только в письменном виде. При этом следует помнить о том, что подача возражения на предписание не останавливает его действия, поэтому писать и отправлять его лучше сразу же после получения замечаний.
Если дело в оспаривании предписания дойдет до суда, необходимо не только иметь на руках оригинал документа, но и полное представление о законодательной базе, на основе которой будут отстаиваться интересы организации.За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании.Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения.Предписание, как тип документа, не имеет единой формы. Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки. Однако при этом есть сведения, которые содержатся в любом таком документе:
Основная часть предписания может быть оформлена как списком, так и в виде таблицы.
Здесь подробно указываются:
Предписание всегда подписывается представителем надзорного органа, осуществившим проверку, а также сотрудником организации, который при этом присутствовал.Пишется документ в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику предприятия, а второй отправляется в контролирующую структуру.Источник: https://assistentus.ru/forma/predpisanie-ob-ustranenii-narushenij/Рамками Федерального Закона РФ (далее ФЗ) определены государственные уполномоченные службы (например, трудовая инспекция), осуществляющие контроль деятельности субъектов различных отраслей хозяйствования.Эти органы наделены юридическими полномочиями проверки и выявления нарушений, возникающих в процессе функционирования предприятий и организаций, а так же выдачи требований к их успешному устранению.Скачать образец формы предписания об устранении нарушений.Предписание – это один из вариантов распорядительных бумаг, выражающих волю должностного сотрудника органов государственной власти на предмет, какого-либо действия, или же, напротив, его запрет.В административно-правовой практике составление требования считается одной из обязательных и основных процедур,
» » 04.09.2023 Полномочиями в сфере безопасности производства наделены ответственные специалисты по охране труда. Наделение такими полномочиями происходит посредством издания соответствующего приказа руководства.В приказе указываются права и обязанности, должность и персональные данные.Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — или позвоните бесплатно: — Москва — — Санкт-Петербург — — Другие регионы — Это быстро и бесплатно!
Главным требованием к такой должности является наличие специальных знаний в области охраны труда, полученных посредством прохождения соответствующего образования в специальном учебном центре.После получения соответствующего сертификата и издания приказа руководства специалист наделяется соответствующими обязанностями, в том числе и по изданию предписаний на производстве при возникновении соответствующих оснований.Предписание – это локальный нормативный акт должностного лица (), который обязателен для исполнения соответствующими службами, в чей адрес был издан документ.Издание данного бланка регламентировано постановлением министерства труда РФ и иными нормативными федеральными актами, как часть права специалиста по ОТ в осуществлении своих контрольных и проверочных функций.Предписание представляет собой документ, который оформляется в соответствии со стандартами ведения документооборота в типовой форме в ходе проведения каких-либо контрольных или проверочных мероприятий на производстве.В правах специалистов по ОТ указано, что осуществлять контрольные функции данные должностные лица могут на любом участке производстве как с согласованием с руководством подразделений, так и без такового в случае, если это не повлечет остановки производства и прерывания технологического процесса.Предписание является конечной документальной формой проверки и контроля в области ОТ и служит повелительным актом в отношении работников, так как отражает сущность нарушений и недочетов в данной сфере.При этом данный документ обязателен для исполнения в установленные сроки для лиц, в отношении которых был вынесен.За неисполнение документа ответственное лицо (инженер по ОТ) может привлечь сотрудника к дисциплинарной или иной ответственности путем инициации издания соответствующего приказа руководства.Также выполнение и устранение недочетов в ходе контрольных мероприятий проводится путем изучения предписаний инженеров по охране труда инспекцией.В случае же вынесения неправомерного решения в отношении рабочего инженер по ОТ сам может понести дисциплинарную ответственность.
Статья описывает типовые ситуации.
Чтобы решить Вашу проблему — или позвоните бесплатно: — Москва — — Санкт-Петербург — — Другие регионы — Это быстро и бесплатно! Оформление предписания осуществляется при проведении контрольных и проверочных мероприятий на различных участках производства инженерами по охране труда.После проведения соответствующих мероприятий в случае выявления нарушений техники безопасности, недочетов в соблюдении норм ОТ, как со стороны рабочих, так и руководящего состава инженер по ОТ составляет предписание об устранении соответствующих недостатков в определенный срок.При этом данныепредписания являются обязательными к исполнению всеми ответственными лицами, которые указываются в документе.При неисполнении или нарушении сроков инженер имеет право привлечь нарушителей к ответственности.Также в редких случаях предписания издаются по результатам проведения обучения по охране труда в случае выявления критических недостатков в знаниях отдельных специалистов.Формирование предписания об устранении соответствующего нарушения происходит следующим путем:
Типовой бланк – .Пример заполнения предписания инженера по ОТ об устранении нарушений –.После составленияпредписание подлежит обязательной регистрации в журнале учета.Такой учет необходим для систематизации работы специалиста по ОТ, а также в качестве документального отражения проведения контрольных и проверочных мероприятий.В журнале указывается дата, место и время проведения проверки, номер регистрируемого предписания в соответствии с последовательностью с начала производственного года.Такжеотражению может подлежать информация об итогах устранения нарушений, ответственных за проведение проверки и контроля по устранению нарушений и виновных лиц с внесением.Также в журнале учета могут быть отражены иные данные в соответствии с учетом специфики предприятия и особенности проведенной проверки.Скачать образец журнала учета предписаний – .Предписания инженера по ОТ являются внутренними документами организации, которые подлежат строгому учету и обязательному исполнению для лиц, допустивших нарушения и недочеты в области безопасности производства.
Статья описывает типовые ситуации.
Чтобы решить Вашу проблему — или позвоните бесплатно: — Москва — — Санкт-Петербург — — Другие регионы — Это быстро и бесплатно!
Если имеет место несогласие, об этом тоже можно указать в письме. Однако важнее сначала составить заявление об обжаловании на имя руководства или иск в судебный орган.
Строгие требования к образцу ответа на предписания отсутствуют, поэтому компания вправе составить его в произвольном виде с соблюдением стандартной структуры для таких документов.
Ответ составляется на листах формата А4 либо на фирменно бланке организации. В тексте необходимо отразить такие данные:
Образец реального ответа на предписание выглядит так.
Составить документ можно и в виде таблицы. В графах перечисляется последовательность проведенных мероприятий, требования предписания, которые они исполняют, а также конкретное содержание с отсылками на составленные документы (приказы, инструктажи и др.).
Прежде всего, важно понимать, что организация не обязана составлять отчет (ответ) по принятым мерам, поскольку предполагается, что проверяющий орган впоследствии может организовать новую плановую проверку.
Ее цель – убедиться в том, что компания приняла все необходимые меры для устранения нарушения, т.е. на момент новой проверки предписание должно быть выполнено.
Однако если руководитель составляет ответ и перечисляет в нем принятые меры, вторичной проверки может не последовать, если инспекторы сочтут, что описанных в документе действий достаточно. Еще один важный момент – во время нового посещения компании инспекторы могут обнаружить и другие нарушения.
Если же вовремя составить и направить счерпывающий ответ, такой риск практически исключается.
Таким образом, отсутствие ответа не является нарушением, и никаких мер ответственности за эту ситуацию не предусмотрено.
Однако в интересах компании – письменно отреагировать на предписание и устранить обнаруженные нарушения.
Ответ представляет собой отчет о проделанной работе.
Он составляется на основе самого предписания – дублируется запись о нарушенных нормах, ссылки на соответствующие законы и другие нормативные документы.
Сами действия должны содержать конкретные меры, направленные на устранение нарушения.
К тому же в письме можно указать, что организация предпримет все возможные меры для предотвращения возникновения подобных ошибок в работе.
Предписание не является самостоятельным документом, а служит приложением к акту проверки.
В нем указывается требование проверяющего должностного лица, адресованное руководству организации и ответственным работникам, об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений. Задача предписания вполне очевидна: в малейших деталях фиксируя все нарушения, этот документ становится основанием для их устранения. Кроме того, имея на руках ранее выставленное предписание, работники надзорных служб в дальнейшем имеют возможность проверить, устранены ли найденные недостатки и если да, то в какой степени.
В законе РФ не прописано то, в течение какого именно периода должны устраняться те или иные промахи. Каждая контролирующая инстанция определяет эти сроки в индивидуальном порядке, исходя из серьезности нарушения.
Конечные даты обычно указываются в предписании.
Любое предписание можно обжаловать. Как правило, для этого дается десять рабочих дней (но точные временные рамки в каждом случае лучше узнавать отдельно).
Обжалование должно подаваться только в ту инстанцию, которая проводила проверку, и только в письменном виде.
За неисполнение письменного предписания со стороны контролирующих структур могут последовать различные административные санкции, в том числе наложение штрафа на предприятие и его руководство (от нескольких сотен рублей до десятков тысяч) и даже приостановка деятельности компании.
Администрация организации может наказать виновников нарушений, вынеся им дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и даже увольнения. Предписание, как тип документа, не имеет единой формы.
Различные ведомства и учреждения разрабатывают собственные, индивидуальные его бланки.
Однако при этом есть сведения, которые содержатся в любом таком документе:
Основная часть предписания может быть оформлена как списком, так и в виде таблицы. Здесь подробно указываются:
Предписание всегда подписывается представителем надзорного органа, осуществившим проверку, а также сотрудником организации, который при этом присутствовал.
Пишется документ в двух экземплярах, один из которых передается сотруднику предприятия, а второй отправляется в контролирующую структуру. Предписание об устранении нарушений подлежит обязательному исполнению.
8129 – документ, сопровождающий отчет о его исполнении.
Поэтому, несмотря на относительно свободную форму изложения, оно обязано подчиняться ряду условий, а именно:
Трафаретными в последнем пункте являются общеупотребляемые канцелярские выражения, характеризующие положение дел.
В тексте письма упоминаются приложения.
Отчет имеет достаточно сложный алгоритм заполнения и состоит из:
Все вместе нумеруется, прошивается, на каждом листе проставляется печать.
Также к письму могут прилагаться акты проверки. Они не должны быть старше трех дней.
Все эти документы начиная с 2016 года можно отправлять через интернет. В частности, через формат электронного документа, заверяемого электронной подписью. Для контролирующих организаций принципиальным моментом становится только наличие отчета.
Если отчет не поступил вовремя, то дело передается в суд для принятии решения о том, будет ли фирма (либо частное лицо или ИП) нести административную ответственность за выявленные недостатки в работе. Письмо является значимой частью этих бумаг, своеобразным атрибутом деловой этики.
Для того чтобы документ дошел до адресата, его передают под роспись сотруднику Управления, который осуществляет контроль за выполнением указанного предписания.
Если такой порядок невозможен, то используется почтовое отправление.
Важный момент! При отправке оформляется уведомление о вручении. Получающий должен расписаться в том, что получил бумаги. Этот нюанс принципиально важен, так как при судебном разбирательстве (если таковое состоится) будет предельно важна информация о том, получена бумага сотрудником контролирующей организации или нет.
Из обязательных позиций письмо будет иметь только:
Для полноты информации желательно ссылаться на существующие законы, их пункты, даты принятия. Выявление нарушений контролирующими органами – не редкость в нашей и других странах.
Если нарушение есть, его необходимо исправлять.
Иначе предпринимателя или организацию ждет административная или уголовная ответственность (смотря какое нарушение было выявлено).
В правом верхнем углу письма расположена ссылка на адресата. Это может быть начальник налоговой службы, департамента образования или здравоохранения области либо региона и пр. Главное, чтобы ФИО совпадало с тем, от чьего имени были составлены предписания.
Допустима постановка заглавных букв вместо полной прописи имени и отчества сотрудника. После этого — основная часть письма.
Она начинается с обращения к конкретному лицу, ответственного за проведение проверок в компании.
Первая строчка начинается фразой «В исполнении предписания…». Потом идут ссылки на само предписание, дату его составления и заверения. Также упоминается отчет и дата проверки.
Если следовать юридическим нормам (что желательно), то ссылка на законодательную базу будет лучшим завершением основной части письма. После ссылок на отчет перечисляются приложения, которые предоставляются вместе с письмом. Также внизу обязательно ставить печать, подпись управленца в организации (директора), расшифровку должности, на которой он находится.
Если есть, то надо оставить ссылку на доверенность, по которой действует лицо с датами и подписями.
Копию его нужно будет послать в контролирующую организацию. В письме недопустима необъективность оценочных позиций, голословное утверждение каких-либо фактов. Если в формулировке письма присутствует какая-либо информация, то она должна подтверждаться сопроводительными документами и реальными действиями по устранению выявленных нарушений.
При допущении помарки или незначительной ошибки данные в письме могут подвергаться исправлению. Естественно, при условии, что все подписывающие подтвердят факт наличия этой ошибки и поставили рядом с исправленным свои подписи в знак согласия с последними. Федеральный закон от 26.12.2008 г.
№294 регулирует все эти взаимоотношения. Для страховки нужно сделать два экземпляра отчета и письма о выполнении предписания.
Первый отправляют в контролирующий орган (конкретному лицу), а второй остается в сейфе компании. По закону он хранится там не менее трех лет.
При составлении проверяющий представляет информацию о своих полномочиях.
Ответственному за контроль инспектору дается не более трех рабочих дней с момента завершения проверки для составления документа. Он составляется в двух экземплярах и скрепляется подписями сторон. Один экземпляр составленного проверяющим акта направляется нарушителю.
Он подтверждает своей подписью – это строгое правило, которое должно быть соблюдено как в случае личной выдачи, так и при передаче посреднику. Второй экземпляр проверяющий оставляет у себя.
Предписание не имеет единого образца, но в нем должны содержаться следующие сведения:
Отраслевые ведомства самостоятельно составляют форму предписания.
Законом предусмотрено лишь одно требование – указание срока устранения неисправностей. Более того, если нарушителю потребуется составить возражение на предоставленное ему предписание, рекомендуется обратиться в контрольный орган, который вынес данное решение, для получения установленного им образца возражения. Срок устранения неисправностей представляется компромиссным решением нарушителя и инспектора.
Однако, предполагается, что этот период не будет превышать 6 месяцев. Также, нарушитель может продлевать срок исполнения, если предоставит доказательства невозможности устранения нарушения в указанный период.
Документы для скачивания (бесплатно) Предписание сопровождается другими документами:
Если нарушитель не согласен с предъявленными требованиями, он может выразить свое возражение в форме претензии, которую фиксирует проверяющий. Такое возражение должно быть обосновано с привлечением документации, независимых экспертиз и иных достоверных доказательств.
Хотя законодательством не установлена необходимость отправлять отчет о результатах проведенных мер по устранению выявленных проверкой нарушений, рекомендуется предоставить этот документ в контролирующий орган.
В нем нарушитель подробно указывает, как именно производилось исполнение предписания (следует уделить внимание каждому этапу), а также подкрепляет, например, справками или данными экспертизы.
Если характер неисправности эпизодический или разовый, либо неполадка устранена прямо в процессе проведения комплексной проверки, претензия может быть выражена в устной форме как пожелание (предложение), направленное на исключение повторения подобной ситуации на предприятии в последующем. Образец предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности Стоит отметить, что сам по себе документ не предполагает использования к частному предпринимателю или юридическому лицу штрафных санкций и административных мероприятий – он лишь указывает на наличие недоработок и необходимость их устранения. При оформлении документа к нему прилагаются следующие сопроводительные бумаги:
Порядок оформления и содержание Процедурный порядок устанавливается высшими надзорными органами и определяет динамику получения предписаний, а его нарушение расценивается как несоблюдение законодательных нормативно – правовых актов.
Должностное лицо, выдающее документ, обязано подтвердить свои служебные полномочия. Предписание о нарушениях составляется в двух экземплярах – один остается у органов надзора, второй – отдается на руки нарушителю (уполномоченному лицу) строго под роспись. Согласно установленным нормам, требование об устранении неисправностей должно содержать следующую информацию:
полное название контролирующей инстанции;
Кроме того, документ содержит графу, в которую вносится информация по мерам, принятым к устранению замечаний, а также дату, до которой следует информировать органы контроля на предмет выполнения предписания (в письменной форме или по телефону).
Требование подписывается обеими сторонами.
По окончании периода, отведенного на выполнение данного предписания, и по факту устранения замечаний лицо, контролирующее этот процесс, так же ставит отметку об отсутствии претензий к лицу – нарушителю. Не стоит забывать и о правовых интересах «потерпевшей стороны» – сотрудник контролирующей инстанции должен отразить информацию претензионного характера с описанием возможностей для обжалования документа в случае не согласия объекта проверки с вынесенным решением.
Однако само по себе выдвижение предписания не влечет за собой наложение каких-либо санкций. Однако если организация или гражданин никак не отреагируют на бумагу, это станет поводом для привлечения к ответственности.
Её предусматривает статья 19.5 КоАП РФ. Основная задача документа состоит в предотвращении последующих нарушений и побуждении лица устранить их. Сотрудники учреждений, выполняющих надзорную деятельность, в последующем могут выполнить незапланированные проверки и выяснить, были ли устранены выявленные недостатки, и в какой степени осуществлено действие.
Предписание выносится, если в деятельности субъекта выявлены нарушения или несоответствия нормам действующего законодательства. Иногда нарушения закона незначительные.
Устранить их удается быстро. Инспектор не стремится создавать дополнительные проблемы организации.
Выявив незначительные нарушения, проверяющий потребует устранить их. Предписание не оформляется. Требования выдвигаются устно.
Сообщение считается предупреждением. Основной целью инспектора выступает исключение возможности повтора нарушения.
Инфо Предписание могут вынести, проводя проверку планово или выполнив внеочередной визит. Нарушителями признают физических и юридических лиц.
Все зависит от особенностей ситуации. Бытует мнение, что предписание не может быть вынесено в отношении обычных граждан. Убеждение ошибочно. Если нарушение зафиксируют во время проверки, лицо обязано устранить его.
В иной ситуации человека привлекут к ответственности.
Важно Предписание выносят учреждения или должностные лица, имеющие право проводить проверку.
Составляя бумагу, проверяющие вносят информацию о присутствующих полномочиях.
Бумагу составят в течение 3 рабочих дней.
Срок исчисляется с момента завершения проверки.
Документы готовятся в 2 экземплярах. Обе стороны подписывают его. Один экземпляр бумаги предоставляют нарушителю. Второй бланк остаётся у проверяющего.
В действующем законодательстве не обозначен точный период, в течение которого необходимо устранить недостатки. Контролирующая организация выносит решение с учетом индивидуальных особенностей ситуации.
Во внимание принимается серьёзность нарушения.
Итоговые даты фиксируются непосредственно в предписании.
Внимание Предполагается, что максимальный срок не будет превышать полугода.
Допустимо продление периода, если нарушитель представит доказательства невозможности устранения несоответствий в установленный период. Единый образец документа в действующем законодательстве не закреплен.
Однако чтобы предписание признали действительным, в нём должны содержаться следующие сведения:
Отраслевые ведомства имеют право самостоятельно разработать собственную форму предписания.
На этом сайте можно онлайн подать заявку на рассмотрение обжалования предписания.После проверки и действительных выявлений нарушений ЖКХ, выписывается предписание. Образец предписания собственнику квартиры от управляющей компании содержит в себе следующую информацию:
Важно!
Выписывается документ местным прокурором либо инспектором Государственной Жилищной Инспекции.Часто в подъездах можно увидеть такую картину: соседи одной из квартир сделали ремонт, приобрели новую мебель, а старую просто вынесли на общую лестничную клетку. Захламление мест общего пользования не является редкостью и обычно люди настолько к этому привыкают, что не желают никак реагировать на данный беспорядок.
Но это категорически неправильное поведение.Как минимум соседи мешают личному пространству других, загораживают проход, делают для них выход из жилья опасным. К тому же, это нарушает правило о сохранении личного имущества дома в хорошем состоянии.
Это является нарушением в плане пожарной безопасности: может загораживать окна, пожарные лифты, люки, лестницы; в подъезде не должно находиться горючих материалов. Жилищным кодексом прописано, что проживающие в многоквартирных домах жильцы не имеют право захламлять личными вещами места общего пользования.Существует несколько способов решить проблему такого типа с соседями:
После закрепления нарушения, управляющая компания должна потребовать его исправления.
В случае игнорирования приказа, вводятся более жестокие санкции против нарушителей.
Когда в инспекцию приходит заявление, его рассматривают и отправляют ответную отписку с датой прихода в место нарушения. Инспекция
Требования к оформлению предписания об устранениивыявленных нарушений63. В предписании указываются следующие сведения:1) порядковый номер предписания;2) дата и место составления и выдачи предписания;3) наименование структурного подразделения Ростехнадзора, выдавшего предписание;4) дата и номер распоряжения (приказа) Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора, на основании которого проводилась проверка;5) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;6) сведения о проверяемой организации, в том числе наименование организации, фамилия, имя, отчество руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;7) дата, время и место проведения проверки;8) сведения о результатах проверки;9) сведения об установленных фактах нарушений;10) нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, требования которых нарушены;11) срок исполнения предписания;12) срок, в течение которого юридическое лицо, которому выдано предписание, должно известить центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ ЯРБ Ростехнадзора о выполнении предписания;13) перечень сведений, которые должны быть представлены в центральный аппарат Ростехнадзора или территориальный орган Ростехнадзора, выдавший предписание, в качестве подтверждения выполнения требований предписания;14) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки, наличие его подписи или сведения об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;15) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.64.
В предписании излагаются мероприятия по устранению выявленных нарушений требований нормативно-технической документации. При этом производится обязательная ссылка на конкретную статью, часть, пункт, подпункт или параграф документа, требования которого нарушены.65.
Сроки выполнения мероприятий, указанных в предписании, должны определяться конкретными датами с учетом мнения руководства администрации инспектируемой организации и не должны превышать фактических сроков выполняемых мероприятий.Выполнение мероприятий с длительными сроками исполнения может быть предусмотрено этапами.В случае выявления фактов невыполнения ранее выданного предписания должностное лицо, осуществляющее проверку (инспекцию), должно принять меры, предусмотренные действующим законодательством.66. Один экземпляр предписания с копиями приложений вручается руководителю (заместителю руководителя) проверяемой организации или его представителю под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ ЯРБ Ростехнадзора.67. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ ЯРБ Ростехнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
К возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
С 10 января 2016 года при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) (с 10 января 2016 года) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.
При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. В отношении предписания об устранении нарушений не существует единой типовой формы, как например, в отношении акта проверки, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141
«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
.
Однако каждый орган контроля имеет утвержденные типовые формы предписания об устранении нарушений. По общему правилу предписание об устранении нарушений содержит следующую информацию: Дата, время и место составления предписания об устранении нарушений; Наименование органа контроля; Дата и номер распоряжения (приказа) о проведении проверки; Фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; Наименование медицинской (фармацевтической) организации; Вид и форма проверки; Выявленные нарушения (со ссылкой на акт проверки); Сроки устранения
Зачастую требование об уведомлении прокурора о рассмотрении предписания и о проведение мер, направленных на устранение этих нарушений, является также формальным.Когда основаниями вынесения представления являются серьезные нарушения законодательства, то рекомендуется организовать собрание и достаточно щепетильно подойти к процессу изучения документа, в том числе ознакомившись с законом, который регламентирует деятельность Прокуратуры.Посмотрите видео.
Предписание об устранении выявленных нарушений:Важно! Рекомендации по оформлению отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений:
Составленный документ доставляется в Прокуратуру следующими способами:
Внимание!
Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.Рассмотрение проводится коллегиальным способом с предварительным уведомлением прокурора о месте и времени проведения рассмотрения. Рассмотрение выявленных нарушений, а также причин, которые привели к ним, проходит только в указанные время и дату.Помните!
Присутствие прокурора нужно для того, чтобы убедиться в том, что процедура не является простой формальностью. Как правило, в случае присутствия он дает пояснения о выявленных нарушениях, о способах их устранения и о причинах, которые привели к их возникновению.Законодатель ввел правило, в соответствии с которым за деятельность организации несет ответственность её руководитель.