avtoritet-delo.ru Юридический портал
Главная > Автомобильное право > Ограничение на работу в школе с судимостью

Ограничение на работу в школе с судимостью

Автомобильное право

Ограничение на работу в школе с судимостью

Если у работника имеется судимость


К таковым помимо педагогов и преподавателей относятся воспитатели, инструкторы, методисты, вожатые и т. д. Исходя из ст. 351.1 ТК РФ это может быть любая должность, имеющая отношение к сфере образования, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, спорта, культуры и искусства, если в них принимают участие несовершеннолетние.

Принимая во внимание положения указанных статей, а также сложившуюся судебную практику, можно сделать вывод, что лицо с судимостью не имеет права занимать педагогические должности независимо от возраста обучаемых и практически любые должности в любой сфере деятельности, если она связана с взаимодействием с несовершеннолетними: заместитель директора школы по административно-хозяйственной части (Апелляционное определение Архангельского областного суда от 11.09.2014 по делу № 33‑4576), дворник детского сада (Апелляционное определение от 22.08.2012 по делу № 33‑6762) и т. д. Однако определиться с тем, что именно эту должность не может занимать работник, недостаточно.

Работодателю также следует учесть, за какое преступление работник был осужден или подвергался уголовному преследованию, погашена эта судимость или нет.

До внесения изменений в Трудовой кодекс к педагогической деятельности и деятельности в сфере образования, воспитания, развития и т.

д. с участием несовершеннолетних не допускались лица:

  1. имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
  2. имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безо­пасности государства, а также против общественной безопасности;

При этом такой запрет не распространялся на лиц, уголовное преследование в отношении которых было прекращено по реабилитирующим основаниям. Однако Федеральным законом от 31.12.2014 № 489‑ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

в целях реализации Постановления КС РФ от 18.07.2013 № 19‑П[1] в ст. 331 и 351.1 ТК РФ были внесены изменения.

Они коснулись лиц, на которых запрет не распространяется. Категории лиц, которые не допускаются к данным видам деятельности, не изменились, но добавились категории лиц, которые могут быть допущены к трудовой деятельности в педагогической сфере, сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Это лица:

  1. имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за совершение преступлений, установленных в абз.

Установлены ограничения на работу с детьми и подростками.

Например, в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания. А в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный после того как отбыл наказание, вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока ее погашения. Погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия.

Перечисленные выше ограничения внесены также в ч.

2 ст. 331 Трудового кодекса «Право на занятие педагогической деятельностью». К тому же эта норма изложена в новой редакции.

Справка о благонадежности Федеральный закон N 387-ФЗ изменил и ст. 65 Трудового кодекса (в этой норме речь идет о документах, предъявляемых при заключении трудового договора). Статья пополнилась положением, согласно которому при приеме на работу, связанную с воспитанием несовершеннолетних, гражданин должен представлять справку об отсутствии или наличии судимости, а равно уголовного преследования либо о прекращении дела по реабилитирующим основаниям (далее — справка о судимости).

Порядок выдачи такой справки и ее форма утверждаются Министерством внутренних дел.

В этой связи кадровикам необходимо помнить, что не всякий факт привлечения соискателя к уголовной ответственности следует расценивать как барьер для занятия должности, связанной с воспитанием несовершеннолетних.

Еще раз подчеркнем, что речь идет только о преступлениях, перечисленных в ст.

351.1 ТК РФ. Если гражданин имеет судимость за другие преступления, допустим, против собственности (например, за кражу — ст.

158 УК РФ) или за преступления в области конституционных прав и свобод человека (например, за нарушение авторских и смежных прав — ст. 146 УК РФ), это никоим образом не будет являться основанием для отказа в приеме на работу.

Если все же такой отказ последует, претендент сможет оспорить его в судебном порядке. Вместе с тем все же могут возникнуть ситуации, когда лицо, имеющее запрет на работу с несовершеннолетними, окажется принятым на работу. Исправляем собственные ошибки Это может случиться, например, по причине того, что работодатель не потребовал от соискателя необходимую справку и, не ведая о препятствиях, оформил трудовой договор.

Или же когда получил «запретительный» документ, но в нарушение закона принял сотрудника на работу. Как быть в данном случае? Для разрешения подобных ситуаций Федеральный закон N 387-ФЗ отсылает нас к ст.

84 ТК РФ. Эта норма предусматривает прекращение трудового договора из-за нарушения установленных законом правил заключения трудового договора.

В нашем случае с сотрудником следует расторгнуть трудовой договор именно по этой статье.

Образовательные учреждения: если работник имеет судимость

351.1 ТК РФ подлежат применению ко всем сотрудникам образовательных учреждений, не осуществляющих преподавательскую деятельность.

Правда, увольнение не должно производиться в режиме «автомата». Прежде работодатель должен выяснить, на ком лежит вина за то, что в нарушение закона с работником был заключен трудовой договор, — на самом работнике или на работодателе.
Следует также учесть, что данные ограничения возникают не только с момента осуждения работника, но и с момента начала уголовного преследования. Информацию об уголовном преследовании работодателю могут предоставить только органы внутренних дел. Соответственно, основанием для прекращения трудового договора с работником будут: справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления (или преступлений), указанных в ст.

351.1 ТК РФ. Здесь возникает парадоксальная ситуация: в настоящее время работодатель самостоятельно получить сведения о судимости того или иного работника законным способом не может. В соответствии с действующим регламентов в органы МВД за получением таких сведений может обратиться либо сам работник, либо государственные или муниципальные органы, имеющие право на обработку персональных данных о судимости в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приказ МВД РФ от 07.11.2011 N 1121). Если трудовой договор с работником был заключен до 07.11.2011г., обязанность требовать справку о наличии судимости у работодателя отсутствует.

Для увольнения работника в соответствии с п.

13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ у работодателя должны иметься документы, подтверждающие уголовное преследование и (или) возникновение судимости у конкретного работника.

Основанием для прекращения трудового договора с работником будут: справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления (или преступлений), указанных в ст. 351.1 ТК РФ. Парадоксальность ситуации заключается в том, что формально в настоящее время такие документы может предоставить работодателю только сам работник. В сложившейся ситуации целесообразно сделать следующее:

  • Направить официальный запрос в органы МВД (формально должен быть направлен отказ).
  • Запросить у работника (под роспись) сведения, подтверждающие его уголовное преследование по указанным статьям (однако нужно отметить, что у него нет обязанности предоставить эти сведения).

В этом случае работник будет продолжать работать пока у работодателя не появятся документы, подтверждающие факт уголовного преследования.

С этого момента работодатель обязан уволить работника. Наличие у работника беременности и несовершеннолетних детей на это никак не повлияет.

2. Порядок расторжения трудового договора в случае возникновения судимости (уголовного преследования) Изменения в ТК РФ от 23.12.2010г. затронули также ст. 83 ТК РФ. Указанная статья дополнена п.

13 следующего содержания: возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

По каким статьям нельзя работать в образовании

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ статья 231.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ статья 240.

Вовлечение в занятие проституцией статья 241. Организация или содержание притонов для занятий проституцией статья 242.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов статья 243.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры статья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения статья 245. Жестокое обращение с животными статья 275.

Государственная измена статья 281.

Диверсия статья 282. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды статья 283. Разглашение государственной тайны статья 290. Получение взятки статья 291. Дача взятки статья 292.

Служебный подлог статья 295. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование статья 317.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа статья 329.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным Флагом Российской Федерации. 02 ДЕКАБРЯ 2002 11:51 Ограничения на занятие педагогической деятельностью ⇐ Предыдущая12 В связи со спецификой содержания и особенностями выполнения педагогической деятельности (ее социально-общественной важностью, необходимостью повышенной ответственности и значительными психоэмоциональными нагрузками) законодательно установлены дополнительные требования, которым должны соответствовать лица, допускаемые к педагогической работе, а также связанные с этим необходимые ограничения (ч.

2 ст. 331 ТК РФ). Первое ограничение– лишение права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда.

Статья 47 УК РФ подробно регламентирует этот вид наказания. Она предусматривает в т. ч., что лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.
В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до 20 лет в качестве дополнительного вида наказания.

Необходимо учитывать, что руководители ОУ в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства и по другим основаниям могут быть подвергнуты дисквалификации, которая заключается в лишении физического лица права осуществлять управление юридическим лицом.

Административное наказание в виде дисквалификации назначает судья, оно устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии с п. 19 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв.

постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»)

Учителю исправят ошибки

Сегодня «Российская газета» публикует документ, принципиально меняющий подходы к людям с пятном в биографии. У них появится возможность открыть некоторые, казалось бы, наглухо закрытые двери.

Постановление правительства России прописывает порядок, по которому некогда судимые педагоги смогут получить разрешение на работу в школе.

Для этого специальная комиссия должна будет убедиться, что человек не опасен для детей.

В нашей стране так исторически случилось, что судимость — это пятно на всю жизнь.

Однажды оступившийся человек должен забыть о хорошей работе и перспективах в жизни. Ему еще очень повезет, если подобный «штришок биографии» не ударит по его детям. Ведь в некоторых местах проверяют и анкеты родственников.

Вот пример из жизни. Некий мужчина был судим за ДТП.

Где-то зазевался, не успел сбавить газ, и в результате — трагедия. Был осужден. Отсидел свое, вернулся к обычной жизни.

Грех, конечно, не искупить, с ним пришлось жить до конца дней. Но с тех пор человек ездил исключительно осторожно. А затем выросли его дети, сын и дочь.

Окончили вузы. Парень устроился работать в военкомат, девушка — в прокуратуру.

Начальство ценило их, собиралось продвигать. Но через некоторое время вскрылось, что они дети судимого.

Обоих тут же уволили. Сын и дочь ответили за грехи отца. Самое страшное, что в подобных ситуациях нет никаких шансов добиться пересмотра. Нет механизма, нет процедуры. Жаловаться некуда, некого просить. Поэтому, хотя публикуемый сегодня документ и распространяется лишь на одну сферу, его принятие — знаковое событие.
Несколько лет назад строгие запреты распространились и на всех, кто работает с детьми. В Трудовой кодекс были внесены специальные ограничения для судимых за некоторые преступления на работу, связанную с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Ужесточение требований было вполне оправданно. Действительно, некоторым людям не место возле наших детей. Тем более что тревожные звоночки были.

На всю страну прогремели некоторые происшествия, когда в каких-то официальных секциях или лагерях отдыха дети попадали в лапы педофилов.

Вряд ли кто будет спорить с тем, что педофила нельзя брать в школу.

Как нельзя нанимать учителем серийного убийцу или матерого уголовника.

Введенные ограничения были призваны защитить наших детей. Но возникла правовая проблема: слепые запреты зачастую и бьют вслепую.

Жизнь сложна. Хорошие люди тоже иногда получают судимость.

Случайная вина за незначительное преступление не делает их плохими педагогами. Наоборот, возможно, личный печальный опыт поможет лучше научить других, как избежать ошибок.

Поэтому в 2013 году Конституционный суд признал широкий запрет для судимых на работу в школах не соответствующим Основному Закону. Надо четко разделить, когда человека однозначно нельзя пускать на порог школы, а когда возможны варианты.

Как сказано в постановлении, к работе с детьми не должны допускаться люди с неснятой или непогашенной судимостью, лица, когда-либо осужденные по тяжким или особо тяжким статьям УК РФ, а также за сексуальные преступления против несовершеннолетних.

В отношении всех остальных, ранее подвергавшихся уголовному преследованию, вопрос о допуске к такой работе должен решаться в индивидуальном порядке. Так решил Конституционный суд.

А недавно соответствующие поправки были внесены в Трудовой кодекс. Теперь постановление правительства прописало процедуру, с помощью которой человек с испорченной анкетой сможет получить разрешение на работу в школе. Давать «добро» или не давать будут комиссии по делам несовершеннолетних, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов.

Проще говоря — при региональных администрациях. Человек сможет написать туда заявление. Постановление перечисляет список документов, которые надо приложить.

В том числе надо будет принести копию приговора и справку о судимости. Судимость, естественно, должна быть погашена.

По словам экспертов, принятый порядок, с одной стороны, станет барьером для особо опасных «педагогов», рвущихся к детям.

С другой стороны, даст шанс тем, кто был осужден лет двадцать назад за незначительное преступление, работать по призванию. То есть учить разумному, доброму, вечному.

Комиссия должна изучить все обстоятельства: форму вины, поведение человека после преступления, его отношение ко всему, что с ним случилось.

Если кому-то был причинен вред, загладил ли гражданин свою вину.

И т.п. Комиссия должна принять мотивированное решение в течение 30 дней. Письменный ответ человек получит на руки.

Решение комиссии может быть обжаловано в суде. Заявления от тех, кто осужден за сексуальные преступления или совершил нечто тяжкое и особо тяжкое, не принимаются и не рассматриваются. Общество Образование Власть Право Административное право Комментарии к документам Добавьте RG.RU в избранные источники News

Наличие судимости при приеме на работу

Правда, и здесь имеются некоторые ограничения.

Например, могут возникнуть сложности с получением разрешительных документов, если ранее судимый человек решил заняться:

  1. образовательной деятельностью.
  2. охранной или частной детективной деятельностью;
  3. банковским делом, кредитованием;

Не получается?

Тогда обратитесь в региональную службу занятости, встаньте на учёт или воспользуйтесь информационными услугами. Если на момент обращения подходящей вакансии нет, то сотрудники центра занятости могут направить вас на обучающие курсы, по завершении которых у вас появится новая специальность и трудоустроиться станет значительно проще.

Кроме того, в последние годы во многих городах стали открываться специальные центры по адаптации бывших заключённых. Здесь делают всё возможное, чтобы человек с судимостью смог устроиться на работу. Бывшие заключённые чаще всего устраиваются на простую работу, требующую физического труда.

Грузчик, дворник, пильщик – основная работа для мужчин с судимостью; женщины в тюрьме зачастую осваивают специальность швеи, и после отбытия наказания часто продолжают работать в этой сфере.

Наличие судимости очень мешает устроиться на работу, поэтому граждане, отбывшие наказание, часто пытаются снять судимость раньше срока, предписывающего её погашение.

Это можно сделать только через суд путём подачи соответствующего ходатайства. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие безупречное поведение и законный образ жизни данного лица в течение определённого срока.

В качестве доказательственной базы используются:

  1. справка из полиции об отсутствии фактов привлечения ходатайствующего лица к административной ответственности.
  2. характеристики с места жительства и работы;

В случае отрицательного судебного решения следующее ходатайство можно подать через 1 год с момента вынесения постановления.

В соответствие со ст. 86 УК РФ, судимость погашается:

  1. Для условно осуждённых по завершении испытательного срока.
  2. Через 8 лет — за особо тяжкие преступления.
  3. После 3 лет, прошедших с момента отбытия наказания, в случае лишения свободы за деяния небольшой или средней тяжести.
  4. Через 6 лет, прошедших после возвращения из тюрьмы лиц, осуждённых за тяжкие преступления.
  5. По истечении 1 года после отбытия для осуждённых к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы.

Погашение и снятие судимости нивелирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Теоретически. Но на практике всё оказывается куда сложнее.

При приёме на работу соискателю почти всегда предлагается анкета для заполнения, в которой содержится вопрос о судимости. Что отвечать? Если в анкете спрашивается о том, судимы ли вы, а ваша судимость снята или погашена, то можете смело отвечать: нет.

Работа с судимостью в школе

Поскольку, судя по всему, у Вас имело место привлечение к административной ответственности, это не может рассматриваться в качестве судимости, поэтому, ограничений для Вас не усматривается.

Но если вопрос ставится иначе, например, привлекались ли вы к ответственности, то следует говорить правду, указать статью и год вынесения приговора.
7. Можно ли работать в школе с судимостью по статья 160.

часть 3 7.1. Можно, указанный состав преступления относится к экономическим, и потому не входит в указанный в ст. 351.1 ТК РФ перечень преступлений, по которым существует запрет на работу с детьми. 8. Человек устроился в школу (работа непосредственно с детьми), но после предоставления справки о наличии судимости выявлено, что он отбывал наказание с 2005 по 2008 годы по ч.2 ст.228 УК РФ.

Имеет ли он право работать или мы должны уволить его и на основании какой статьи ТК РФ.

8.1. Судимость давно погашена, 9.

Возможно ли работать учителем в школе с судимостью не связанной с лишением свободы в 2017 году по статья 322 часть 1 Ук РФ.

9.1. Здравствуйте, Роман! Какое было наказание и когда оно исполнено?

10. Можно ли работать учителем в школе с погашенной судимостью по статье 318 (наказание — штраф в размере 50000 р.) 10.1. Здравствуйте. Данная статья не подпадает под перечень статей, при которых нельзя работать в детских учреждениях. 11. Можно ли принять на работу в школу заместетилем директора по АХР работника если в справки о судимости указано, что у него 1999 году имелась судимость по п.а,в ч.3 ст.228 УК РФ, наказание 3 года лишения свободы условно с испытанием сроком на 1 год.

В 2000 году по ч. 1 ст.213 УК РФ уголовное преследование прекращено. 11.1. Можно принять, т.к. зам по АХР не занимается педагогической деятельностью и на него не распространяются ограничения .

Если бы он был педагогом, тогда смотрели бы судимости и т.п. 11.2. Уважаемая Светлана Юрьевна! Да, можно принять на работу. Т,к.

в данном случае это преступление не мешает работать в образовательном учреждении () Более того, уголовное преследование было прекращено. Поэтому проблем не должно быть. 11.4. Здравствуйте. Данная специальность не имеет ничего общего с педагогической деятельностью, и Вы можете спокойно принять его на работу по данной специальности.

Кроме того, судимость уже погашена. Согласно 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания; 11.5. Нельзя принимать в школу данного гражданина, поскольку у него имелась судимость за преступление против здоровья населения и общественной нравственности — к данной категории преступлений и против общественной безопасности-это .

В ст. 331 и ст. 331.1 ТК РФ запрещено принимать на работу в школу данных лиц, даже если судимости погашены. 11.7. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! НЕТ ОДНОЗНАЧНО! Прокуратура сразу вынесет ПРОТЕСТ.

Может ли педагог, имеющий судимость, работать в образовательной организации?

Для руководителей, самих педагогов и лиц, планирующих карьеру педагога, судимость или уголовное преследование, не завершившееся решением суда о признании невиновности, означает фактический запрет на возможность допуска к педагогической деятельности.

То есть, принимая решение об увольнении, администрация учреждения должна опираться на следующие ключевые обстоятельства:

  • Когда именно сотрудник подвергался уголовному преследованию?
  • До января 2011 года увольнение по новым основаниям в ст. 331 будет необоснованным, так как закон обратной силы не имеет.
  • Был ли сотрудник признан виновным приговором суда, имеет ли он судимость?

Нельзя уволить педагога, в отношении которого уголовное преследование было прекращено без установления его вины в судебном порядке. В соответствии со статьей 49 Конституции Российской Федерации, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Поэтому увольнение педагога, в отношении которого уголовное преследование было прекращено без установления его вины в судебном порядке, следует считать незаконным и обжаловать такое увольнение в судебном порядке.

В соответствии с п.2 статьи 351.1 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, перечисленные в статье 331 ТК РФ. Работник отстраняется от работы с несовершеннолетними на весь период производства по уголовному делу без сохранения заработной платы на основании сведений, которые поступили от правоохранительных органов.

Работодатель не может на период отстранения работника предложить ему иную работу в школе, не связанную с непосредственным контактом с детьми, поскольку ограничение действует не только на тех, кто вступает в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности (т.е.

педагоги, тренеры, детские врачи), но и на административно-управленческий, технический и вспомогательный персонал всех организаций сферы образования.

В соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица:

  • имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности
  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части;
  • признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
  • имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти.

Прокуратура или инспекция по труду может привлечь руководителя к административной ответственности, если выявит, что работает педагог, имеющий судимость по определенным статьям (нарушение законодательства о труде для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. рублей, ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ограничение на работу в учреждениях с детьми: типичные ошибки работодателя

Проиллюстрируем это на конкретном примере из судебной практики.

Пример. Д. обратилась в суд с иском, в котором просила отменить приказ о расторжении трудового договора, восстановить ее на работе в должности гардеробщика 1-го разряда участка младшего обслуживающего персонала МБУ «Дворец спорта «Арктика». На основании данного приказа она была уволена в связи с возникновением установленных ТК РФ ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, то есть по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, со ссылкой на сведения о наличии у нее судимости.

Истица помимо прочего указывала, что согласно рабочей инструкции гардеробщика никакого отношения к воспитанию, развитию несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних она не имела и не имеет.

Представитель ответчика ссылался на то, что из содержания ст. 351.1 ТК РФ следует, что устанавливаемый запрет распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними, но и на весь персонал таких организаций и подразделений, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный (в сфере образования — административно-хозяйственный, инженерно-технический, производственный, учебно-вспомогательный, иной персонал), поскольку они также формально осуществляют трудовую деятельность в сфере работы с детьми.

Суд признал доводы ответчика убедительными и отказал Д. в удовлетворении исковых требований [1]. В сфере образования, как отметил суд, под «всем персоналом» понимается административно-хозяйственный, инженерно-технический, производственный, учебно-вспомогательный, иной персонал.

В другом случае суд, рассматривая дело в отношении оператора котельной, привел те же доводы. Пример. Прокурор Косинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, ссылаясь на то, что в МДОУ с 01.10.2009 работает в качестве оператора котельной с возложением обязанностей дворника и сторожа Ш.

П. А., который приговором Косинского районного суда от 06.03.2002 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Ответчик Ш. с иском не согласился, указав, что никакого отношения к детям не имеет.

Суд отметил, что установленный в ст. 351.1 ТК РФ запрет распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними, но и на весь персонал таких организаций и подразделений, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также формально осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах [2].

Таким образом, на основе сложившейся судебной практики можно порекомендовать руководителям организаций, осуществляющих работу с несовершеннолетними, истребовать справки об отсутствии судимости или факта уголовного преследования за названные преступления у всех работников, включая технический и административный персонал.

Перечень статей УК запрещающих заниматься педагогической деятельностью

Всего доброго 22 Августа 2013, 12:47 1 0 15031 ответ 8281 отзыв Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Рыбинск Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте! Перечень этих статей достаточно большой.

Это статьи 105-125 УК РФ, ст.126-127.2 УК РФ, ст.131-135 УК РФ, ст.150-157 УК РФ, ст.205-227 УК РФ, ст.228-245 УК РФ. 22 Августа 2013, 12:47 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 23 Июня 2017, 11:59, вопрос №1676227 02 Ноября 2017, 15:39, вопрос №1800026 23 Мая 2017, 14:47, вопрос №1644891 05 Июля 2016, 16:35, вопрос №1305226 07 Октября 2020, 09:16, вопрос №2126970 Смотрите также

С погашенной судимостью можно работать в школе

На основании данного приказа она была уволена в связи с возникновением установленных ТК РФ исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, то есть по п.

13 ч. 1 ст. 83 РФ, со ссылкой на сведения о наличии у нее судимости. Согласно приговору мирового судьи судебного участка № от она действительно была осуждена по ч.

1 , с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, который она оплатила. Истица, помимо прочего, указывала, что согласно рабочей инструкции гардеробщика никакого отношения к воспитанию, развитию несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, она не имела и не имеет.

Представитель ответчика ссылался на то, что из содержания ст.

351.1 ТК РФ следует, что устанавливаемый запрет распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними, но и на весь персонал таких организаций и подразделений, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный (в сфере образования — административно-хозяйственный, инженерно-технический, производственный, учебно-вспомогательный, иной персонал), поскольку они также формально осуществляют трудовую деятельность в сфере работы с детьми. Основными видами деятельности учреждения в соответствии с учредительными документами является: физкультурно-оздоровительная деятельность для жителей муниципального образования город Норильск; организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (праздников); обеспечение проведения учебно-тренировочных занятий детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей муниципального образования город Норильск. 10 февраля 2012 года в адрес учреждения поступило представление прокурора г.

Норильска

«Об устранении нарушений трудового законодательства»

от 08 февраля 2012 года № 71-2-2012, в котором был приведен перечень лиц, работающих в учреждении и осужденных по статьям УК РФ, с приложением к представлению справок о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУВД по Красноярскому краю.

В представлении также было указано, что Т.

Н. Даниленко осуждена мировым судьей судебного участка № за совершение преступления против жизни и здоровья, предусмотренного ч. 1 и ей назначено наказание в виде штрафа.

Одним из требований указанного представления являлось принятие конкретных мер по устранению допущенных нарушений федерального законодательства.

10 февраля 2012 года, учитывая, что ст. 351.1 ТК РФ предусматривает ограничение на занятие определенным видом осуществляемой учреждением деятельности, а не определенных должностей (выполнение определенных работ), которое связано с содержанием трудовой функции, с истицей был расторгнут трудовой договор по п.

13 ч. 1 . В этой связи ссылку истицы на то, что согласно

Конституционный суд принял беспрецедентное решение о работниках с судимостью

12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Поэтому и должен применяться только к вновь принимаемым на работу лицам.

В итоге многие работодатели не торопились расторгать трудовые договоры с работниками, имевшими погашенную судимость за преступления небольшой тяжести, совершенные 10 и более лет назад. Однако с таким подходом не согласилась прокуратура, инициировав проведение соответствующих проверок. В результате по требованию прокуроров работодатели увольняли работников с уголовным прошлым, которые, так или иначе, контактировали с несовершеннолетними.

При этом в расчет не брались никакие иные обстоятельства, кроме самого факта судимости или уголовного преследования. Также прокуратурой вносились представления об устранении нарушений и в тех случаях, когда работодатель не получал справок об отсутствии судимости от работающих сотрудников на момент вступления в силу изменений.

Примечательно, что прокуроров поддержал Верховный суд РФ, разъяснив правила применения ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ.

По его мнению, данная норма распространяется на трудовые отношения, возникшие до 7 января 2011 года (). Позднее суд подтвердил свою, весьма спорную, позицию в конкретном деле ().

Судебные органы, как и прокуратура, учитывали только наличие факта судимости либо уголовного преследования (апелляционные определения , Красноярского краевого суда от 14.11.2012 по делу № 33-9215). Теория права базируется, в том числе, на принципе, согласно которому закон обратной силы не имеет.

Придание нормативному акту обратной силы возможно лишь в двух случаях: 1) если об этом сказано в самом акте и 2) если он смягчает или устраняет ответственность. Подобное правило закреплено и в Трудовом кодексе РФ: ст.

12 установлено, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Распространение акта на отношения, возникшие до введения его в действие, может иметь место только в случаях, прямо предусмотренных этим актом ().

Между тем каких-либо оговорок по этому поводу не содержит. Выходит, введенные им нормы, исходя из частей и ст. 12 ТК РФ, обратной силы не имеют и применяются исключительно к отношениям, возникшим после его вступления в силу.

Вследствие этого трудовые договоры, заключенные до 7 января 2011 года с работниками, названными в ч. 2 ст. 331 и ТК РФ, не подлежат прекращению по ч.

1 ст. 83 или ч. 1 ст. 84 ТК РФ. Также не могут признаваться соответствующими закону требования о предъявлении справок об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям лицами, с которыми трудовые отношения оформлены до введения рассматриваемых изменений. Существует позиция, согласно которой применяется также к лицам, уже состоящим в трудовых отношениях, поскольку трудовые отношения носят длящийся характер.

Ограничения при приеме на работу лиц с судимостью

Гражданину, имеющему судимость, не стоит пробовать устраиваться в госструктуры или организации на должности, подразумевающие материальную ответственность. Лучше всего пойти работать к индивидуальному предпринимателю на простую должность с небольшим окладом, поскольку любую крупную компанию заинтересует длительный перерыв в карьере.

Если у бывшего заключенного не получается устроиться ни на какую работу, то он может открыть собственный бизнес, но только за исключением сфер, касающихся банковской, охранной, детективной, кредитной и образовательной деятельностей. Также лицо с судимостью может обратиться в Центр Занятости Населения, работники которого помогут найти работу или отправят его на обучение с целью дальнейшего трудоустройства, то есть сделают все возможное, чтобы дать человеку второй шанс в жизни.

Судимость мешает многим бывшим осужденным трудоустроиться на желаемую должность, в связи с чем, они нередко пытаются избавиться от судимости досрочно, то есть получить бумагу об ее погашении.

Это реально сделать только через судебные инстанции, подав соответствующее ходатайство. К нему необходимо приложить весь необходимый пакет документов, которые помогут доказать хорошее поведение гражданина и отсутствие противозаконных действий с его стороны в течение срока, указанного в законе. Как правило, в форме доказательной базы применяются:

  1. характеристики, полученные с места работы и жительства;
  2. справки из правоохранительных органов, подтверждающие факт отсутствия привлечения гражданина к административной ответственности.

При получении отрицательного решения судебной инстанции по ходатайству, повторно его можно будет подать спустя 12 месяцев с момента оформления постановления.

Согласно статье 86 УК РФ судимость считается погашенной:

  • Для осужденных, получивших условное наказание, по окончанию испытательного периода.
  • Через 36 месяцев после отбытия наказания по статье средней и небольшой тяжести.
  • Через 8 лет заключенным, совершившим особо тяжкие деяния.
  • Спустя 6 лет после отбытия в колониях строгого режима лицам, наказанным за тяжкие преступления.
  • Для лиц, получивших наказание в виде штрафа, через 12 месяцев по ее истечению.

При трудоустройстве гражданину почти во всех случаях работодатель предлагает заполнить анкету, в которую необходимо внести все персональные данные, включая сведения об отсутствии или наличии судимости. Если в анкете присутствует такой пункт, и ваша судимость снята или полностью погашена, то вы можете отвечать на этот вопрос ответом «нет». Но в случае если вопрос звучит, таким образом, как, привлекались ли вы к уголовной ответственности, тогда стоит сообщить правдивые сведения, то есть обязательно указать статью и год вынесения постановления суда.