Проверка документов удостоверяющих личность сотрудниками полиции

Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы?

• /
• /

1 июня 2017 1 Рейтинг Поделиться Многих россиян интересует вопрос о том, имеет ли право сотрудник полиции проверять документы. Ответ на этот вопрос вы узнаете, прочитав данную статью.

Полномочия сотрудников правоохранительных органов строго регламентированы законом, и сотрудник полиции не вправе просто так потребовать у любого прохожего документы для проверки — это будет являться превышением полномочий.

Случаи же, когда полицейский имеет право проверить удостоверение личности гражданина, перечислены в законе «О полиции». К ним относятся следующие ситуации:

• имеются основания полагать, что гражданином совершено преступное деяние;
• есть подозрение, что гражданин объявлен в розыск;
• имеются данные о совершении лицом административного правонарушения (в том числе в случае, когда лицо застигнуто на месте его совершения);
• есть основания для применения к гражданину такой принудительной меры, как задержание.

Здесь следует отметить, что основания для задержания лица сотрудником полиции также четко установлены в законе.

Помимо граждан, подозреваемых в совершении уголовно наказуемого деяния, могут быть задержаны лица:

• объявленные в розыск;
• совершившие побег из-под стражи, а также из психиатрической лечебницы;
• предпринявшие попытку проникновения на объекты, находящиеся под охраной;
• уклоняющиеся от административного ареста;
• признанные судом невменяемыми и уклоняющиеся при этом от медицинского лечения;
• совершившие попытку уйти из жизни;
• нарушившие комендантский час;
• затребованные к выдаче иностранным государством;
• имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Если ни к одной из названных категорий человек не относится, то проверять у него документы оснований нет. Итак, закон наделяет сотрудников полиции правом в определенных случаях проверить удостоверяющие личность документы.

Чаще всего таким документом выступает паспорт гражданина РФ, но надо отметить, что жители нашей страны совершенно не обязаны постоянно носить паспорт с собой, т. к. ни один действующий закон такого требования не содержит.

Иногда для полицейского может быть достаточно ознакомления с ксерокопией паспорта.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться Помимо паспорта, физлицо может предъявить сотруднику правоохранительных органов следующие документы в подтверждение своей личности:

• военный билет;
• временное удостоверение личности (выдается на период оформления паспорта);
• паспорт гражданина СССР;
• водительское удостоверение (строго говоря, этот документ не относится к удостоверениям личности, но во многих случаях его могут принять в качестве такового).

В некоторых случаях для подтверждения личности бывает достаточно пенсионного удостоверения либо студенческого билета (хотя они удостоверениями личности и не являются).

Граждане зарубежных государств представляют паспорт иностранного гражданина, иной документ, предусмотренный международными правилами, либо удостоверение беженца. Сотрудник полиции, обратившийся к гражданину в целях проверки документов, должен:

• представиться: назвать должность, звание, фамилию;
• представить для ознакомления служебное удостоверение, если гражданин об этом попросит;
• сообщить, с какой целью он обращается к гражданину.

Гражданину не стоит вступать в спор с полицейским и отказываться от представления документов, даже если он считает, что оснований для такой проверки не имеется. Ведь если законность проверки будет подтверждена, гражданину за неповиновение требованию полицейского грозит административное наказание по ст.

19.3 КОАП РФ. За это нарушение может быть назначен не только штраф до 1 тыс.

руб., но и административный арест на срок до 15 суток (См. ). При этом необходимо помнить, что непосредственно в месте проверки документов полицейский не вправе требовать уплаты штрафа. Штраф назначается только постановлением компетентного органа после рассмотрения протокола о факте административного проступка.

В случае если гражданин не сможет предъявить удостоверение личности, сотрудник полиции вправе доставить его в отделение для выяснения личности.

Конкретного времени доставления закон не содержит, на практике сложилось правило, согласно которому срок не должен превышать 3 часов. Рейтинг Поделиться Юридическая консультация После прочтения остались вопросы? Звоните по номеру и наши юристы проконсультируют Вас!

Звонок бесплатный. Советуем прочитать 15 февраля 2023 58 10 декабря 2023 0 10 декабря 2023 0 Новости раздела 12 июля 2023 0 30 января 2023 0 21 декабря 2023 0

Подписаться на рассылку Подписаться

Право полиции проверять удостоверяющие личность документы: административно-правовое регулирование и проблемы реализации Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Полагаем, рассматриваемая мера принуждения в зависимости от оснований ее применения может преследовать как превентивные, так и обеспечивающие цели.

Изучение нормативных правовых актов, регламентирующих проверку полицией удостоверяющих личность документов, а также правоприменительной и судебной практики в сфере реализации сотрудниками полиции указанного выше права позволяет авторам выявить ряд проблем организационно-правового характера, устранение или минимизация которых будет способствовать совершенствованию административной деятельности полиции и повышению правовой культуры российского общества.

Во-первых, любому праву на применение принуждения субъектом управления должна корреспондировать обязанность управляемого объекта, обеспечивающая реализацию властных предписаний. Следовательно, праву полиции проверять документы должна соответствовать обязанность граждан иметь при себе и передавать для ознакомления удостоверяющие личность документы по требованию уполномоченного субъекта.

Однако подобные нормы в отечественном законодательстве отсутствуют, что девальвирует эффективность применения полицией рассматриваемой меры административного принуждения. Так, в постановлении судьи Сыктыв-динского районного суда Республики Коми от 2 февраля 2015 г.

отмечалось: «Сотрудник полиции имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, . однако положениями Федерального закона «О полиции» не установлена обязанность граждан о предоставлении документов, удостоверяющих личность, сотрудникам полиции» [5].

На этом основании судьей было принято решение прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения.

Вместе с тем отсутствие прямой корреляции между охранительными и регулятивными нормами представляется нам неправильным, в связи с чем целесообразно было бы дополнить Федеральный закон от 25 июля 2002 г.

№ 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

[7] нормой, предусматривающей обязанность находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства постоянно иметь при себе документ, удостоверяющий личность. К гражданам России подобное требование предъявляется лишь в рамках специальных правовых режимов, к которым следует отнести и проведение публичных мероприятий. Следует отметить, что в отличие от норм Федеральных конституционных законов от 30 мая 2001 г.

«Петровка, 38»

Безусловно, в этой статье уместно затронуть закономерный вопрос о том, какие же документы позволяют установить личность гражданина? Подавляющее большинство юристов при ответе на поставленный вопрос безапелляционно заявляют, что таким документом является исключительно паспорт гражданина Российской Федерации. Однако обоснованность такой позиции вызывает сомнения.

В пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232

«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

и пункте 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, указано, что паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.

Вместе с тем нормативный правовой акт, содержащий исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность гражданина, в российском законодательстве отсутствует. Права и парадокс права Стоит также упомянуть про отдельную категорию документов, которые выдаются гражданам Российской Федерации с целью удостоверения их личности, однако по своей правовой природе они весьма специфичны и не могут в полной мере и на неопределённый срок заменить собой паспорт гражданина.

В пункте 16 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

приведён наиболее полный перечень соответствующих документов: 1) военный билет, временное удостоверение, выданное взамен военного билета, или удостоверение личности военнослужащего, для лиц, которые проходят военную службу (военный билет является документом, удостоверяющим личность гражданина, только в период прохождения им военной службы. — Прим. авт.); 2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта; 3) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); 4) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. При наличии законных оснований сотрудники полиции также уполномочены на осуществление проверки документов, удостоверяющих личность, у лиц, не имеющих устойчивой правовой связи с Российской Федерацией.

Документы, позволяющие

Основания и порядок проверки полицией документов удостоверяющих личность

Вы можете попросить сотрудника полиции показать свое служебное удостоверение, и он не вправе вам в этом отказать. Вопрос до сих пор дискуссионный, ибо нигде точно данный вопрос не урегулирован. Скорее всего сотрудники полиции скажут вам, что ориентировка есть, показать ее могут в отделе.

Конечно же существует ст. 24 ч.

2 Конституции РФ, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Вот только применима ли она в данном случае или нет – большой вопрос. Ну и немного от себя: правопослушному гражданину не так сложно продемонстрировать свой паспорт, а вот сотрудники полиции могут реально разыскивать какого-либо человека.

Не стоит усложнять друг другу жизнь на ровном месте… Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 и Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 устанавливают, что документом, удостоверяющим личность гражданина РФ является паспорт гражданина РФ. Но по общей тенденции подойдет любой документ, содержащий фамилию и фотографию, не имеющий признаков подделки (служебное удостоверение, водительские права, студенческий билет и прочее).

Вряд ли у полицейских возникнет безумное желание удостоверить вашу личность с маниакальной точностью, если вы не вызываете у них повышенного интереса. Но если пойдет “на принцип”, то будет требовать именно паспорт.

Да, могут. Для доставления в отдел полиции, где личность смогут установить.

Данная норма установлена в ст.

13 ч. 13 закона «О полиции» в такой формулировке: сотрудник полиции имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести. В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного задержания не может превышать трех часов. При необходимости установить личность или выяснить обстоятельства административного правонарушения этот период легко продляется до сорока восьми часов.

Срок административного задержания начинает течь с момента доставления гражданина в отделение полиции, по факту задержания гражданина сразу же должен быть составлен протокол задержания. Для того, чтобы составить аргументированную жалобу на действия сотрудников полиции при проверке документов, необходимо запомнить дату и время, когда произошло нарушение, попросить предъявить служебное удостоверение. Желательно эти данные записать.

Даже если вы не сможете установить ФИО или номер нагрудного знака, то в отделе полиции всегда будут иметься документы, которые устанавливают маршруты движения патрулей.

Проверка документов на улице сотрудником полиции

Сотрудник полиции, в соответствии со ст. 13 п. 2 федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Соответственно, проверка документов, как и любая другая процедура, ограничивающая права граждан (право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ) и право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению (ч.

2 ст. 35 Конституции РФ)), должна проводиться только на законных основаниях, после объяснения причин её проведения, а также разъяснения прав и обязанностей, которые возникают в связи с её проведением. Вопрос об обязанности показывать ориентировку является дискуссионным. С одной стороны, существуют ст.

24 ч. 2 Конституции РФ, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Также данная норма уточнена в ст.

5 ч. 7 № 3-ФЗ «О полиции», которая гласит, что полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

Ориентировка является документом, на который ссылается полицейский при ограничении права гражданина.

Следуя букве закона, сотрудник полиции обязан ознакомить с ней лицо, чьи права ограничиваются. Однако на практике сотрудники полиции чаще всего не имеют при себе ориентировки в письменном виде, а также не имеется каких-либо разъяснений судов, которые бы обязывали сотрудника полиции показывать данный документ гражданину.

В случае отсутствия у гражданина паспорта, подойдет любой документ, удостоверяющий личность (водительское удостоверение, военный билет, студенческий билет).

В случае отсутствия всех документов, сотрудник полиции вправе доставить гражданина в отдел полиции с целью установления личности. О проведении процедуры доставления должен быть составлен протокол, либо же данное действие должно найти свое отражение в протоколе об административном правонарушении. admin

Проверка документов сотрудниками полиции на улице

Но по общей тенденции подойдет любой документ, содержащий фамилию и фотографию, не имеющий признаков подделки (служебное удостоверение, водительские права, студенческий билет и прочее).

Вряд ли у полицейских возникнет безумное желание удостоверить вашу личность с маниакальной точностью, если вы не вызываете у них повышенного интереса.

Но если пойдет “на принцип”, то будет требовать именно паспорт.

Могут ли сотрудники полиции задержать, если с собой нет паспорта, а другими путями личность гражданина установить невозможно?

Да, могут. Для доставления в отдел полиции, где личность смогут установить.

Сколько времени могут держать в отделении сотрудники полиции для установления личности гражданина?

В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного задержания не может превышать трех часов. При необходимости установить личность или выяснить обстоятельства административного правонарушения этот период легко продляется до сорока восьми часов.

Срок административного задержания начинает течь с момента доставления гражданина в отделение полиции, по факту задержания гражданина сразу же должен быть составлен протокол задержания. Допущены нарушения при проверке документов сотрудниками ППС на улице, куда жаловаться?

Для того, чтобы составить аргументированную жалобу на действия сотрудников полиции при проверке документов, необходимо запомнить дату и время, когда произошло нарушение, попросить предъявить служебное удостоверение.

Желательно эти данные записать. Даже если вы не сможете установить ФИО или номер нагрудного знака, то в отделе полиции всегда будут иметься документы, которые устанавливают маршруты движения патрулей.

Непосредственно саму жалобу по факту нарушения можно направить:

1. Вышестоящему руководству
2. В прокуратуру
3. В службу собственной безопасности МВД
4. В суд

Статья по теме: как правильно подавать жалобы в государственные органы Кроме того, весьма действенным способом привлечения к ответственности сотрудников за те или иные нарушения (правильнее будет сказать привлечение внимания к нарушениям) является обращение в СМИ, Государственную Думу и подача петиций.

В последнее время весьма часто используются такие средства, причем, что они работают настолько эффективно, что зачастую являются единственным возможным вариантом восстановить справедливость.

Правовые основания проверки документов удостоверяющих личность

Но если пойдет “на принцип”, то будет требовать именно паспорт.

Да, могут. Для доставления в отдел полиции, где личность смогут установить. Данная норма установлена в ст. 13 ч. 13 закона «О полиции» в такой формулировке: сотрудник полиции имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного задержания не может превышать трех часов.

При необходимости установить личность или выяснить обстоятельства административного правонарушения этот период легко продляется до сорока восьми часов.

Срок административного задержания начинает течь с момента доставления гражданина в отделение полиции, по факту задержания гражданина сразу же должен быть составлен протокол задержания. Для того, чтобы составить аргументированную жалобу на действия сотрудников полиции при проверке документов, необходимо запомнить дату и время, когда произошло нарушение, попросить предъявить служебное удостоверение.

Непосредственно саму жалобу по факту нарушения можно направить:

1. В суд
2. Вышестоящему руководству
3. В прокуратуру
4. В службу собственной безопасности МВД

Статья по теме: как правильно подавать жалобы в государственные органы Кроме того, весьма действенным способом привлечения к ответственности сотрудников за те или иные нарушения (правильнее будет сказать привлечение внимания к нарушениям) является обращение в СМИ, Государственную Думу и подача петиций.

В последнее время весьма часто используются такие средства, причем, что они работают настолько эффективно, что зачастую являются единственным возможным вариантом восстановить справедливость.

Согласно части 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, которые регламентированы главой 2 Конституции Российской Федерации. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г.

№ 3-ФЗ «О полиции» предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в порядке, предусмотренном статьей 27.3 (административное задержание) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) и (или) статьей 92 (порядок задержания подозреваемого) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК).

Правовые основы проверки у граждан документов удостоверяющих личность

Вы можете попросить сотрудника полиции показать свое служебное удостоверение, и он не вправе вам в этом отказать. Вопрос до сих пор дискуссионный, ибо нигде точно данный вопрос не урегулирован.

Скорее всего сотрудники полиции скажут вам, что ориентировка есть, показать ее могут в отделе.

Конечно же существует ст. 24 ч. 2 Конституции РФ, которая гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Вот только применима ли она в данном случае или нет – большой вопрос.

Ну и немного от себя: правопослушному гражданину не так сложно продемонстрировать свой паспорт, а вот сотрудники полиции могут реально разыскивать какого-либо человека.

Не стоит усложнять друг другу жизнь на ровном месте… Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 и Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 устанавливают, что документом, удостоверяющим личность гражданина РФ является паспорт гражданина РФ.

Но по общей тенденции подойдет любой документ, содержащий фамилию и фотографию, не имеющий признаков подделки (служебное удостоверение, водительские права, студенческий билет и прочее). Вряд ли у полицейских возникнет безумное желание удостоверить вашу личность с маниакальной точностью, если вы не вызываете у них повышенного интереса. Но если пойдет “на принцип”, то будет требовать именно паспорт.

Да, могут. Для доставления в отдел полиции, где личность смогут установить.

Данная норма установлена в ст.

13 ч. 13 закона «О полиции» в такой формулировке: сотрудник полиции имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного задержания не может превышать трех часов. При необходимости установить личность или выяснить обстоятельства административного правонарушения этот период легко продляется до сорока восьми часов.

Срок административного задержания начинает течь с момента доставления гражданина в отделение полиции, по факту задержания гражданина сразу же должен быть составлен протокол задержания. Для того, чтобы составить аргументированную жалобу на действия сотрудников полиции при проверке документов, необходимо запомнить дату и время, когда произошло нарушение, попросить предъявить служебное удостоверение.

Желательно эти данные записать. Даже если вы не сможете установить ФИО или номер нагрудного знака, то в отделе полиции всегда будут иметься документы, которые устанавливают маршруты движения патрулей.

Принцип законности в деятельности полиции — это требование от подразделений и сотрудников полиции осуществления своих функций и реализации полномочий на основе строгого соблюдения Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О полиции» и иных законов, регулирующих правовой статус и деятельность полиции.

Согласно части 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, которые регламентированы главой 2 Конституции Российской Федерации.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в порядке, предусмотренном статьей 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) и (или) статьей 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК). При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (часть 2 статьи 91 УПК).

Согласно части 2 статьи 94 УПК по истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части 7 статьи 108 УПК. Порядок обращения сотрудника полиции к гражданину регламентирован частью 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции».

Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828

«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

устанавливает паспорт гражданина Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Порядок досмотра личный вещей сотрудниками полиции осуществляется в соответствии со статьей 27.7 КоАП.

Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей (часть 1 статьи 19.15 КоАП). Согласно пункту 33 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции обязаны участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Когда сотрудники полиции имеют право проверять документы у граждан и какие документы удостоверяют личность

Каждый гражданин нашей страны в любой момент может быть остановлен сотрудником полиции для проверки личности, казалось бы рядовая процедура, в которой нет ничего сложного, но и она имеет ряд подводных камней, о которых следует знать гражданину.

Начнем с того, что сотрудник полиции не имеет права проверять документы у любого встречного гражданина, для проверки документов должны быть веские основания.Также следует иметь в виду, что не любой документ может удостоверять личность гражданина.Получить консультацию.Если у Вас есть нерешенные юридические вопросы, сотрудник полиции обязан действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, основной закон, регламентирующий деятельность сотрудников полиции — ФЗ «О полиции».В упомянутом законе имеется ст. 13, в соответствии с которой сотрудник полиции получает право проверять документы у гражданина в следующих случаях:- Есть основания полагать, что гражданин совершил преступление или находится в розыске;- Совершение гражданином административного правонарушения; — Имеются основания для задержания гражданина (совершил побег из мест отбывания наказания или содержания под стражей; совершил преступление; побег из лечебных учреждений и уклонение от мер принудительного лечения; незаконное проникновение на режимный объект или попытку такого проникновения; попытку самоубийства; нарушение комендантского часа);- Сотрудник полиции осуществляет надзор за определенными видами деятельности, например, в области дорожного движения.В иных ситуациях у сотрудника полиции нет оснований для проверки документов. В соответствии с положениями законодательства Российской Федерации к документам удостоверяющим личность относят:- Паспорт гражданина РФ;- Временное удостоверение личности, на период замены паспорта РФ;- Удостоверение офицера, для офицерского состава армии РФ; -Военный билет, для солдатов и моряков, несущих военную службу;- Удостоверение личности моряка, для гражданина занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна; — Свидетельство о рождении, для несовершеннолетних, в возрасте до 14 лет.Стоит отметить, что водительское удостоверение не входит в официальный список документов, удостоверяющих личность, но Верховный суд неоднократно подчеркивал, что данный документ содержит необходимые для удостоверения личности сведения.

По закону гражданин не обязан носить с собой удостоверение личности. В подобном случае не нервничайте, покажите любой документ, с вашей фотографией (студенческий, пропуск, абонемент и т.п.). Если никаких документов нет, просто сообщите свои данные сотруднику полиции, в большинстве случаев достаточно адекватного и спокойного общения.

Для уточнения личности сотрудник полиции не вправе доставлять гражданина в одел полиции. Основаниями для доставления в отдел полиции является невозможность составления протокола на месте, а также основания для задержания, в иных случаях полицейский не вправе доставлять гражданина в отдел полиции. Надеюсь, что информация оказалась для вас полезной.Нажимайте «палец вверх» и, тут много полезной информации.

Как защитить себя от произвола полиции. Правовой ликбез (Владимир Шлыков)

Проверка документов сотрудниками ППС (Статья 13 ФЗ №3 «О полиции») 1 Полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если: – имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении уголовных преступления; – полагать, что они находятся в розыске; – если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; – если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (здесь – широкое поле для вариаций) проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Важно помнить, что сама по себе эта формальная процедура проводится в целях профилактики и выявления правонарушений.

Если учесть, что обнаруженный и пойманный в результате такой безобидной деятельности беглый преступник, находившийся в федеральном розыске, теоретически мог бы следующей своей жертвой выбрать именно вас или кого-либо из ваших знакомых, то просьба сотрудника полиции «предъявите ваши документы» не должна вызывать у вас какого-либо особого раздражения или дискомфорта. Напротив, вы можете с радостью посодействовать представителям правоохранительных органов. По сути полицейский может найти сотню причин, чтобы задержать вас.

А вашей целью является просто быстренько пройти проверку и, не тратя ни минуты больше, вновь направляться по своим важным делам. Тогда совет –

«Будьте проще. Не растрачивайте свои драгоценные нервы»

.

Регламент общения с гражданами для сотрудников патрульно-постовой службы определен Конституцией России, Уголовным и Уголовно-процессуальным Кодексами, Законом «О полиции» и Уставом. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан сообщить ему основания и повод для такого ограничения, а также возникающие в связи с эти его права и обязанности (ст.5 Закона РФ «О полиции»). Прежде чем задавать вам какие-либо вопросы, он должен представиться.

Вы можете потребовать рассмотреть его внимательно, не пытаясь взять в руки, переписать его данные и потребовать назвать своего начальника и его номер телефона. Часто уже после такой процедуры «знакомства» полицейские утрачивают к проверяемому свой интерес.

И вот почему: – если требования полицейского заведомо незаконны он не захочет связываться с человеком, знающим свои права и закон; – полицейский может оказаться не на своей должностной территории, так как обычно сотрудники полиции патрулируют тот район, в котором находится их отдел.

На вопрос, почему он патрулирует другой район, полицейский может и ответить, а может предпочесть закончить общение и отпустить вас.

Сильно давить на это не стоит, потому что причины, по которым он может патрулировать не подведомственную территорию, могут быть разными; – у сотрудника полиции может просто банально не оказаться с собой удостоверения (хотя и редко). Тут все ясно. Сотрудник полиции сначала обязан (п. 93 Устава ППС – Патрульно-постовой службы): – назвать свои должность, звание, фамилию; – предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение; – сообщить причину и цель обращения.

Он, конечно, может сказать, что вы похожи на человека, объявленного в розыск. В таком случае Вам лучше показать документы. Это может быть паспорт, заграничный паспорт, водительское удостоверение, пропуск, студенческий билет и другие документы с вашей фотографией и печатью.

Кстати, ношение при себе паспорта не обязательно. Для подтверждения Вашей личности достаточным документом могут быть водительские права, или любые другие, где имеется фотография и указаны Ваши установочные данные.

Если полицейский требует предъявить «прописку» или регистрацию, знайте, что сотрудник ППС не вправе проверять регистрацию или прописку. Это прерогатива ФМС и участковых. Сообщите ему, что «прописку» в России уже давно отменили.

Существует регистрация по месту жительства или пребывания. Её Вы обязаны оформить, если находитесь или проживаете в одном городе (ином населенном пункте) более 90 дней (см. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года №825).

Привлекать Вас к ответственности за нарушение правил регистрации рядовые сотрудники полиции не вправе. Это может сделать начальник или заместители начальника ОВД, участковые уполномоченные.

Но во избежание конфликта можно показать сотруднику полиции страницу с вашей регистрацией (из своих рук!). Однако доказывать, что вы находитесь в каком-либо городе более 90 дней, должен сотрудник полиции, а не Вы.

Юристы советуют не выпускать паспорт из рук, так как без паспорта вы окажетесь в подчиненном положении. Изъятие паспорта – прямое нарушение ст.

19.17 Кодекса об административных правонарушениях (КоАп РФ).

Изъятие паспорта допускается только в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу в ходе расследования уголовного дела.

Если у вас нет с собой документов, полицейский может доставить вас в отделение для выяснения личности.

В каких случаях полиция имеет право проверять документы у граждан

Ведь если законность проверки будет подтверждена, гражданину за неповиновение требованию полицейского грозит административное наказание по ст. 19.3 КОАП РФ. За это нарушение может быть назначен не только штраф до 1 тыс.

руб., но и административный арест на срок до 15 суток (См.

Какая статья за неповиновение сотруднику полиции?).

При этом необходимо помнить, что непосредственно в месте проверки документов полицейский не вправе требовать уплаты штрафа. Штраф назначается только постановлением компетентного органа после рассмотрения протокола о факте административного проступка.

В случае если гражданин не сможет предъявить удостоверение личности, сотрудник полиции вправе доставить его в отделение для выяснения личности.

Конкретного времени доставления закон не содержит, на практике сложилось правило, согласно которому срок не должен превышать 3 часов. ​Остановили сотрудники полиции для проверки документов на улице? На каком основании и что могут сделать, если их нет?

На самом деле практика проверки документов сотрудниками Полиции на улице – явление довольно распространенное.

Давайте разбираться в каких случаях они могут это сделать и где грань правомерного поведения с их стороны. Прямое разрешение на это содержится в законе о полиции в ст 13 ч 2, которая гласит: полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если:

1. Если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным “законом”;
2. Имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске,
3. Если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении,

Последняя формулировка – наиболее проблемная, ибо отсылает нас к другим НПА. Среди этих оснований: данные, дающие основания полагать, что гражданин находятся в розыске, либо если имеются основания для его задержания в порядке, предусмотренном статьей 27.3 (административное задержание) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или статьей 92 (порядок задержания подозреваемого) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан представиться, объяснить цель и причину обращения, назвать свою должность и звание, у каждого сотрудника в период несения службы в городе есть нагрудный знак, на котором написан номер.

Вы можете попросить сотрудника полиции показать свое служебное удостоверение, и он не вправе вам в этом отказать. Вопрос до сих пор дискуссионный, ибо нигде точно данный вопрос не урегулирован.

Скорее всего сотрудники полиции скажут вам, что ориентировка есть, показать ее могут в отделе.

Конечно же существует ст. 24 ч.