Оглавление:
Работники противопожарной безопасности и МЧС. Более подробно об этом говорится в ФЗ №400. Так, в ст.30 данного нормативно-правового акта сказано о назначении страховой пенсии по старости для отдельных работников ранее срока, который утвержден общими правилами. Например, получить досрочное пенсионное обеспечение могут педагогические и медицинские работники, трактористы-машинисты, работники текстильной промышленности, занятые на полевых или поисковых работах, бригады погрузочно-разгрузочных работ в портах, водители автобусов и т.д.
Соответственно, факт назначения пенсии будет определяться страховым стажем, который был начислен в период работы на определённой должности. Порядок вычисления страхового стажа определяется в ст. Внимание Закона N 173-ФЗ в указанный стаж включаются все периоды, которые засчитывались в специальный стаж по законодательству, действовавшему во время выполнения данной работы, с применением действовавших правил подсчета (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Периоды засчитываются в случае, если весь специальный стаж был выработан до вступления в силу новых законов или нормативно-правовых актов.
А исчисление стажа по прежним правилам не зависит от того, сколько лет специального стажа было выработано на 1 января 2002 г. На практике вызывает вопрос о возможности включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. Это суммарный период времени, проведенный на таких работах;
В зависимости от условий трудоустройства, специальный трудовой стаж начисляется по-разному. Например:
Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации»[18].
Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 14 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утверждаются Правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет (Постановление от 21 декабря 2011 г. N 1074).
Поэтому при рассмотрении данного вопроса следует учитывать те законодательные нормы, которые регулируют порядок исчисления стажа работы и с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости. Правила исчисления трудового стажа на соответствующих видах работ исчисляются и устанавливаются Правительством РФ (Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
В указанных Правилах (п. 11) четко прописано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются и периоды начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором (если только эта виды работ не исключены ст. ст. 27, 28 Закона о пенсиях и Списками). Однако количество судебных споров заставляет раз за разом приходить к выводу, что данные нормы закона, если и воспринимаются при обращении граждан в органы Пенсионного фонда РФ (далее — органы ПФР), то не соблюдаются при вынесении указанными органами решений.
При разрешении споров о назначении льготной (досрочной) пенсии по старости, а также ее формировании, то есть включении в стаж соответствующих периодов трудовой деятельности гражданина (в том числе времени учебы, курсов повышения квалификации и пр.), можно руководствоваться двумя существующими в настоящее время позициями.Позиция 1: Решения ПФР Адвокатская практика позволяет сделать вывод, что органы ПФР и большое количество специалистов в области пенсионного обеспечения придерживаются мнения, что досрочная трудовая пенсия по старости (льготная пенсия и пенсия за выслугу лет) предоставляется гражданам, чья работа связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (постоянной повышенной эмоциональной, психологической или физической нагрузкой, высокой степенью ответственности за результаты труда и т. д.). Мнение органов ПФР основывается на том, что, поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации (и в другие подобные периоды) гражданин не выполняет своих служебных обязанностей, то есть на его организм не воздействуют специфические факторы, связанные с профессиональной деятельностью, данный период (и ему подобные) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Причем базируется данная позиция на том аргументе, что период обучения на курсах повышения квалификации (и ему подобные) прямо не указан среди периодов, подлежащих включению в рассматриваемый стаж работы.
Кроме того, органы ПФР указывают, что периоды выполняемой работы включаются в такой стаж только при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени,
Если на предприятии предусмотрены сокращенные сроки, в связи с уменьшением объема производства, то стаж учитывается, но за фактически отработанное время.Когда работник отстраняется от должности по своей вине (отсутствие медосмотра, пьянство, преступление), специальный стаж считается прерванным.Право на пенсион в досрочном порядке предусмотрено действующим федеральным законодательством. Особое внимание гражданам, планирующим оформить госпособие быстрее стандартного срока, следует уделить оформлению документации и правильному указанию своей должности.К примеру, руководитель физвоспитания и инструктор по физкультуре совершенно разные должности, причем последняя не входит в перечень мест, работая на котором можно получить право выйти на отдых быстрее.Некоторые особенности действуют и в отношении медсотрудников.
Если гражданин работает в сложных условиях, но в коммерческой компании, то его стаж не будет считаться специальным, поскольку деятельность работника связана с извлечением прибыли.Особые правила действуют в отношении лиц, которые выполняли работы в республиках бывшего СССР. Согласно существующему международному соглашению, в зачет идет только период занятости времен РСФСР.Все расчеты производятся на основании отработанных календарных лет с прибавлением дополнительных месяцев. Кроме того, сотрудник обязан предъявить определенные документы, подтверждающие наличие у него именно спецстажа.К таковым относятся: трудовое соглашение, труд.книжка и различные справки, выписки, архивные документы, где указано, что гражданин действительно имеет необходимый спецстаж.Когда гражданин занимался трудовой деятельностью в сложных условиях за рубежом, решение о назначении пособия принимается с учетом принятых международных соглашений.В завершении написанного, следует сделать несколько выводов.
Спецстаж дает работнику право выйти на пенсион досрочно.
Для получения такого права необходимо трудиться на определенной должности или в сложных условиях, а затем, подтвердить этот факт документально.Рекомендуем статьи по теме
Поделитесь с друзьями или сохраните для себя: Оценка статьи:
(1 оценок, среднее: 1,00 из 5)
Загрузка.Добавить комментарий Бесплатная юридическая консультацияПопали в сложную ситуацию, где требуется квалифицированная помощь юриста?
Обратитесь к нашим экспертам, это абсолютно бесплатноМосква и область (круглосуточно)+7 (499) 775-86-92Санкт-Петербург (круглосуточно)+7 (812) 565-34-16Бесплатно по России8 (800) 555-67-55 доб.
При смешанном трудовом стаже для определения права на пенсию каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.Специальный трудовой стаж исчисляется календарно и подразумевает любую работу в этих районах.
При досрочном назначении трудовой пенсии учитывается общий (страховой) и специальный трудовой стаж, поскольку момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжительности этих видов стажа.Как раньше подсчитывался специальный трудовой стаж?
До 1 января 2002 г. специальный трудовой стаж исчислялся за период работы в указанных районах и местностях в льготном порядке – в полуторном размере. Ныне подсчитывается по фактической продолжительности.Ко второй категория граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся педагогические, медицинские и творческие работники.
Ранее им устанавливалась только пенсия за выслугу лет. Для этой категории граждан Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая деятельность засчитывается в специальный стаж, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа.
Виды деятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определяются непосредственно в Законе, а также специальными нормативными актами по каждой категории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет:• федеральным государственным служащим, гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава в соответствии с Федеральным законом
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
;• военнослужащим по контракту в соответствии с Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».Роль специального трудового стажа (стажа на соответствующих видах работ) в решении вопросов пенсионного обеспечения достаточна велика. От продолжительности специального трудового стажа и правильного подсчета напрямую зависит возможность досрочного назначения трудовой пенсии, а в отдельных случаях и размер будущей пенсии.
Поделитесь на страничке Из книги Не дай себя надуть бухгалтеру! Книга для руководителя и владельца бизнеса автора Гладкий Алексей «Липовый» стаж Если на предприятии отсутствует собственная кадровая
Не знаете свои права?
Подписаться
Что касается специального трудового стажа работников, проживавших во время выполнения ими трудовых функций на Крайнем Севере или в местностях, сравнимых с ним по условиям, то он уменьшается на 5 лет.
При этом согласно пп. 19, 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, нет ограничений в возрасте для сотрудника, выходящего на пенсию при наличии общего страхстажа не менее 15 лет.
Он выплачивал своим подданным пенсию за «государеву службу».
Впрочем, других пенсий в то время не было. В 1918 году советская власть установила два вида пенсионного обеспечения, для которых, по сути, требовался специальный стаж.
Это пенсии:Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
В дальнейшем перечень лиц, выработавших специальный стаж, расширился.
В нем появились лица, работавшие на предприятиях с вредными условиями труда, получившие особые заслуги за свою деятельность и ряд других. Но впервые специальный стаж, как отдельный вид в системе пенсионного обеспечения, был выделен законодателем только в РФ, в 1996 году.
Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества.
Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:
К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:
д.
Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.
Она устанавливает, что человек, отработавший медиком в сельской местности, может претендовать на досрочную пенсию, если стаж его составит:
Но при этом должность, которую он занимал, должна быть учтена в «Перечне должностей.» (Постановление Правительства за номером 781 от 29 октября 2002 г.) и называться так, как она именуется в «Номенклатуре должностей», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития. (27. 04. 2009 года, № 210). Она должна соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в приказе за номером 415 этого же министерства от 7. 07. 2009 года. В противном случае будет назначена по общим основаниям.
Работа в некоторых северных регионах страны включена в перечень льготных видов деятельности для досрочной пенсии по старости. Работу там называют условиями Крайнего Севера, некоторые территории приравнены к таким условиям.
Постановлением Совета министров СССР № 1029 ещё 1967 г.
перечислены территории, подходящие под эти определения. Такие же льготные преимущества составляют регионы с зонами радиоактивного заражения.
Чтобы получить льготную пенсию, требуется 15 лет проработать на севере или 20 лет в местности, приравненной к определению Крайнего Севера. При этом наличие общего страхового стажа у мужчин должно быть минимум 25 лет и 20 лет у женщин.
Регламентируют порядок начисления специального профессионального стажа Правила, утверждённые Постановлением Российского Правительства № 516 в июле 2002 года.
Естественным условием для назначения специального стажа является отчисление страховых выплат в периоды осуществления гражданами каждого из видов соответствующей деятельности.
С начала применения Правил в 2002 году, необходимым условием для специального стажа является постоянный характер работы с условием полного рабочего дня – только такие периоды будут учтены в профессиональный льготный стаж.
Если между такими работами были иные трудовые периоды, они в спецстаж зачислены не будут.
Подтверждение периодов специального стажа регулируется также указанными выше правилами. В 1996 году были утверждены законодательные акты, согласно которым каждый работающий гражданин получает лицевой счёт в персонифицированной системе пенсионного обязательного страхования.
Характер и периоды работ, с которых произведены страховые выплаты, зафиксированы в системе. Поэтому для подтверждения специального стажа до 1996 года и после него требуются разные документы. Основанием для зачисления специального профессионального стажа выступают:
Записи трудовой книжки принимаются только те, что оформлены должным образом.
Если периоды работы, подходящей для специального стажа, подтверждаются записями трудовой книжки согласно требованиям законодательства, никаких иных документов предъявлять не надо. Бываю случаи, когда невозможно подтвердить спецстаж только трудовой. Например, записи сделаны неправильно или книжка утеряна, исчезла в силу форс-мажоров, но не по вине заявителя.
Тогда могут быть представлены иные документы, как то: приказы о приёме на соответствующую работу, трудовые наряды и прочие архивные документы, имеющие отношение к характеру деятельности в определённый период. Если и такие документы отсутствуют, то в качестве подтверждения могут выступать показания свидетелей, двух человек или более.
Поэтому специальный (профессиональный) трудовой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).Выслуга летОсобым видом профессионального стажа является выслуга лет, которая служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.В круг субъектов, имеющих право на государственную пенсию за выслугу лет, в соответствии со ст.
5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» входят:
Кроме того, пенсию за выслугу лет могут получать:
Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим регламентированы ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г.
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ».Что касается пенсий за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, то условия их предоставления регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.Военнослужащим по контракту пенсии за выслугу лет назначаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г.
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
.Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена.
Для некоторых категорий работников сделано исключение – им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной работы.
Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и некоторым другим.Виды деятельности специального трудового стажа1) мужчинам и женщинам, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда; 3) женщинам,
по 21 октября 2000 г., с 23 октября 2000 г. по 1 января 2001 г., с 3 января 2001 г.
по 3 мая 2003 г., с 5 мая 2003 г.
по 13 февраля 2005 г., с 13 мая 2005 г. по 24 января 2010 г., с 21 февраля 2010 г.
по 29 августа 2011 г., с 16 сентября 2011 г.
по 2 октября 2012 г., с 16 октября 2012 г. по 26 февраля 2015 г., с 31 марта по 16 апреля 2015 г. и с 17 апреля 2015 г. по 22 июня 2016 г.
Саломатина Л.Ю. также просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области назначить данную пенсию с 22 июня 2016 г., то есть с момента обращения в пенсионный орган.В обоснование предъявленных требований Саломатина Л.Ю. указала на то, что 22 июня 2016 г. она обратилась в УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности).Решением УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области от 5 июля 2015 г. N 45/1 Саломатиной Л.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также — Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа.
Специальный стаж Саломатиной Л.Ю. с учетом включенных пенсионным органом периодов ее лечебной деятельности составил 24 года 8 месяцев 10 дней.Саломатина Л.Ю. считает указанное решение незаконным, поскольку, по ее мнению, УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области было неправомерно отказано во включении в специальный стаж периодов ее работы до 1 ноября 1999 г.
в льготном исчислении из расчета один год и 9 месяцев за один год работы, поскольку в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464
«Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»
она имеет право на одновременное применение двух льготных порядков исчисления стажа: как работник здравоохранения в сельской местности (один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности) и как средний медицинский персонал отделения хирургического профиля стационара (один год и 6 месяцев за один год работы в этой должности и подразделении). Саломатина Л.Ю. также не согласна с решением УПФР в Кумылженском районе Волгоградской области от 5 июля 2015 г.
N 45/1 в части включения пенсионным органом в специальный стаж периодов ее работы с 1 ноября 1999 г. в календарном исчислении, полагая, что эти периоды должны быть засчитаны в специальный стаж из расчета один год и 6 месяцев за один год работы.По мнению Саломатиной Л.Ю., решение пенсионного органа
:
Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ.
Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:
Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале . Специальный трудовой стаж приобретает особенное значение для людей, работавших в особых условиях. Такой труд дает им возможность досрочного выхода на пенсию.
При подсчете продолжительности необходимого специального стажа надо соблюсти ряд законодательно установленных правил.
Участвуйте в конкурсе на нашем форуме! Следующая статья Советуем прочитать Последнее с форума
Если на предприятии произошло сокращение объемов производства и люди работали неполную рабочую неделю, стаж засчитывается за фактически отработанные дни. В случаях отстранения сотрудника от работы (из-за нахождения в нетрезвом состоянии, не пройденного медосмотра, по требованию госорганов или другим причинам), специальный трудовой стаж прерывается.
Право на досрочную пенсию предусмотрено ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст.
30, 31, 32 закона 400-ФЗ. Если досрочная пенсия связана с отработкой необходимого количества лет на определенных должностях, крайне важно правильно указать занимаемую должность в трудовом договоре и трудовой книжке.
Важно! Так, в определении ВС РФ от 20.12.2013 № 16-КГ13-18 указано, что руководитель физического воспитания и инструктор по физической культуре — это разные должности.
Последняя не относится к должностям, работа на которых дает право на досрочную пенсию, т.
к. не входит в список соответствующих должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Периоды работы врача или другого медперсонала в частной организации не входят в специальный трудовой стаж, т. к. коммерческие организации, созданные для извлечения прибыли, не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованным в п.
2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей, утвержденного постановлением № 781 (определение ВС РФ от 26.10.2015 № 19-КГ15-19). Что касается работы граждан во вредных условиях в республиках бывшего СССР (не РСФСР), этот вопрос разрешается в каждой республике отдельно. В частности, согласно международному договору, заключенному с Эстонской республикой, для назначения пенсии в РФ гражданину засчитывается стаж, полученный только в РСФСР.
Работа во вредных условиях в ЭР не означает наличие специального трудового стажа и не является основанием для досрочного выхода на пенсию (определение ВС РФ от 21.09.2015 № 33-КГ15-13). Наличие так называемого специального трудового стажа является основанием для досрочного выхода на пенсию. Он засчитывается либо по отработанным календарным годам, либо с прибавлением к отработанному году дополнительных месяцев (год за полтора, год за 2 и т.
п.). Все должности и условия, дающие основания для досрочного выхода на пенсию, указаны в нормативных актах.
Потенциальный пенсионер, ссылаясь на соответствующие нормы и представляя необходимые документы, должен доказать, что:
Если гражданин РФ проработал во вредных условиях или на особой должности в другой стране, вопрос о досрочном выходе на пенсию решается в соответствии с подписанным международным договором с этой страной. Автор:
Путиным 3 октября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).
Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.
Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин.
Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле. В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре.
В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года). Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно? Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке.
При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
Согласно п.
2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности, во время которых в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.