avtoritet-delo.ru Юридический портал
Главная > Патенты > Всем ли необходимо делать аттестацию

Всем ли необходимо делать аттестацию

Патенты

Всем ли необходимо делать аттестацию

Аттестация работников: как провести без ошибок


Решение о проведении аттестации работников принимает руководитель компании. Оно оформляется приказом. Каждого сотрудника, который подлежит оценке, необходимо письменно и под подпись известить о дате и месте ее проведения.

Сроки такого предупреждения устанавливаются Положением об аттестации. Например, не позднее чем за месяц или два до ее проведения. Таким образом, приказ о проведении аттестации нужно издать с учетом сроков, которые требуются для ознакомления сотрудников.

Пример приказа о проведении аттестации сотрудников можете посмотреть До начала аттестации, к примеру, за две недели до нее, на работников, подлежащих оценке, в аттестационную комиссию представляют отзывы.

Они могут быть оформлены в виде представления.

В отзыве (представлении) непосредственный руководитель пишет, как сотрудник исполнял свои должностные обязанности за аттестационный период. Отзыв обычно содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество работника; название должности, которую он занимает на момент аттестации, и день, когда его назначили на эту должность; перечень выполняемых сотрудником должностных обязанностей; обоснованную оценку деловых качеств специалиста и результатов его труда за аттестационный период (прилагаются отчеты о выполняемой работе или сведения о невыполненных поручениях – при наличии).

Одновременно с отзывами отдел кадров представляет в аттестационную комиссию копии документов об образовании, о повышении квалификации, , выписки из трудовой книжки и другие необходимые для оценки сотрудника документы. С представленными материалами каждый аттестуемый сотрудник также должен быть ознакомлен заблаговременно (например, за неделю до аттестации).

Так он сможет представить на рассмотрение дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, которые, как он считает, могут повлиять на результаты аттестации.

Если сотрудника не ознакомить с отзывом и иными документами, он может заявить о нарушении процедуры аттестации.

Важно: закон предусматривает обязательное проведение аттестации работников отдельных категорий: госслужащих (ст.

48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ), педагогов (ч. десятая ст.

332 ТК РФ) и так далее. В данном случае процедуру устанавливают соответствующие законодательные акты. Ответы на семь популярных вопросов о проведении аттестации читайте После того как необходимая подготовительная работа будет выполнена, компания приступает непосредственно к процедуре аттестации. Ее проводят на заседании аттестационной комиссии в присутствии аттестуемого.

Порядок работников предполагает, что члены комиссии рассматривают материалы и документы, представленные на аттестуемого работника, анализируют результаты его ответов (аттестация может проводиться в различных формах: собеседования, тестирования и тому подобное), заслушивают его сообщения. Результаты заносятся в аттестационный лист. Узнайте подробнее, как оформить аттестационный лист, можно По результатам проведения работников по каждому аттестуемому принимают решение.

Нужна ли аттестация рабочих мест офисных и других работников в 2020 году?

Работники, работающие в таких условиях, обязательно должны получать соответствующие компенсации и дополнительные гарантии. Специальная оценка проводится всеми работодателями без исключения: и на различных видах предприятий, и индивидуальными предпринимателями.

Проверке не подлежат рабочие места таких категорий:

  1. сотрудников, работающих на дистанционной основе;
  2. сотрудников работодателей – физлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
  3. принадлежащие работникам, которые заняты надомным трудом;

Раньше аттестация требовалась только на тех рабочих местах, на которых используется оборудование, ручные инструменты, машины, механизмы, установки, устройства, транспортные средства, аппараты или где располагались источники опасности. Сейчас проверка касается любого рабочего места, невзирая на применяемые в прошлом факторы и критерии.

Это значит, что спецоценка рабочих мест офисного персонала также необходима.

До принятия закона вопрос об офисных рабочих местах был дискуссионным. Для проведения данной спецоценки привлекается специальная организация, эксперты которой профессионально проводят оценку условий труда. Законодатель побеспокоился и о переходном периоде.

Работодатель, который провел аттестацию рабочего места по старому законодательству (до 1 января 2014 года) освобожден от обязанности проводить спецоценку до момента истечения срока действия результатов данной аттестации.

Но не более чем до 31 декабря 2020 года. Результаты аттестации используются и для задач специальной оценки – для организации медицинских осмотров, для информирования сотрудников об условиях труда, для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, начисления компенсаций и др. Что касается компаний, в которых имеются рабочие места с опасными или вредными условиями труда, они должны провести оценку незамедлительно.

Так же, как и с рабочими местами, позволяющими уйти работнику на досрочную трудовую пенсию по старости. Другие организации проводят спецоценку до 31 декабря 2020 года. Аттестация рабочих мест, которая была проведена в 2014 году, считается незаконной, и ее результаты не могут быть использованы.

Об этом идет речь в специально изданном Письме Минтруда РФ. Подробная информация о проведении спецоценки — на следующем видео:

Начнем с того, кто проводит специальную оценку.

В соответствии с законом обязанность провести и профинансировать оценку возлагается непосредственно на работодателя. Именно он, независимо от того, юрлицо это либо индивидуальный предприниматель, организовывает оценку рабочего места сотрудников. Теперь давайте подробно остановимся на сроках проведения спецоценки, имеющих немаловажное значение.
Сроки напрямую зависят от типа оценки – плановая или внеплановая.

Плановая проводится не реже, чем один раз в пять лет. Отсчитывать пять лет нужно от дня, когда был утвержден отчет о проведении прежней спецоценки.

По желанию работодателя можно провести специальную оценку и до того момента, как истечет срок действия предыдущей.

До конца 2020 г. нужно завершить аттестацию рабочих мест

Результаты проведенной СОУТ действуют пять лет и в случае отсутствия вредных условий труда (если в отношении рабочего места не произошло никаких изменений), срок действия оценки продляется. Но это не касается рабочих мест с вредным и опасным характером производства, в отношении таких мест СОУТ проводится с периодичностью один раз в пять лет либо чаще (если речь идет о внеплановом проведении СОУТ).

  1. в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (п.3 ст.3 Закона №426-ФЗ).
  2. вакантных рабочих мест (т.к. производственные процессы не осуществляются, то СОУТ не нужен, что подтверждается письмом Минтруда РФ от 14.03.2016 г. №15-1/ООГ-1041);

По общему правилу СОУТ должна проводиться не реже чем один раз в пять лет (п.4 ст.8 Закона №426-ФЗ). При этом необходимо учитывать специальные правила для следующих случаев:

  1. если аттестация рабочих мест проводилась до вступления в силу Закона №426-ФЗ. Тогда 5 лет отчитывается с даты последней аттестации рабочих мест, проведенной работодателем до 01.01.2014 г.
  2. в отношении рабочих мест, не указанных в п.6 ст.27 Закона №426-ФЗ, работодатель вправе ее провести до 31.12.2018 г., что подтверждается и судебной практикой (Решение Архангельского областного суда от 09.03.2017 г. №7Р-143/2017).

Важно! Таким образом, если компании или ИП в последний раз проводили аттестацию до 2013 г.

включительно, до конца 2020 г. должны обязательно ее провести, иначе штрафов не избежать.

С 1 января 2020 г. «старые» аттестационные карты спецоценки условий труда уже не действуют. Работодателям нужно иметь результаты СОУТ по правилам, установленным Законом №426-ФЗ.

Компании и ИП, которые начали поэтапную оценку условий труда, также до конца 2020 г. должны ее закончить. Работодатели в ряде случаев обязаны проводить внеплановую СОУТ (ст.17 Закона №426-ФЗ, письмо Роструда РФ от 20.11.2015 г. №2628-6-1 «Об условиях труда на рабочем месте»). Например, это необходимо при изменении технологического процесса, замене производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников.
  1. изменяются применяемые средств индивидуальной и коллективной защиты, способные оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  2. произошел на рабочем месте несчастный случай
  3. изменяется состав применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  4. работодатель получил предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ (например, ранее им были допущены нарушения трудового законодательства);
  5. организуются новые рабочие места;

Совет 1: Как вести себя на аттестации

С ее помощью можно выявить уровень профессиональной подготовки и грамотности сотрудника. Инструкция 1 В государственных учреждениях и предприятиях аттестация проводится в обязательном порядке.

Ее нормы и правила проведения регулируются законодательством.

Многие коммерческие организаций также активно внедряю аттестацию в работу с персоналом. Как правило, способы и сроки ее осуществления фирма устанавливает самостоятельно.

2 Аттестация сотрудника необходима для того, чтобы руководство компании смогло принять решение о дальнейшей судьбе подчиненного.

Это может быть продвижение по службе, повышение заработной платы, понижение в должности или увольнение.

В некоторых организациях аттестация используется как вспомогательный элемент для разработки программы обучения сотрудников или системы поощрения и премирования. 3 В процессе аттестации сотрудника оценивается соблюдение им нормативной базы, принятой в компании (инструкции, положения, регламенты и т.д.), полнота и качество выполнения должностных обязанностей, профессиональные качества, а также результативность работы.

4 Аттестация работника может осуществляться посредством тестирования, квалификационного экзамена, собеседования, а также путем моделирования определенной ситуации.

В процессе подготовки к аттестации определяется состав комиссии, графики проведения мероприятий, а также проводится разъяснительная работа с сотрудниками. 5 Перед аттестацией непосредственный руководитель работника составляет отзыв на него, в котором указывает показатели работы, соблюдение должностной инструкции, профессиональные качества и достижения.

6 В ходе проверки на опрашиваемого заполняется аттестационный лист. Решение об итогах аттестации принимается большинством членов комиссии, в состав которой, как правило, входят руководитель организации или его заместитель, начальник отдела, где работает сотрудник, другие высококвалифицированные специалисты, а также секретарь. Видео по теме Совет 3 : Как проводить переаттестацию Переаттестация может стать действенным средством повышения эффективности работы каждого сотрудника и предприятия в целом.

Но произойдет это только в том случае, если она не будет пустой формальностью. В результате переаттестации работник может повысить свой разряд или категорию.

Соответственно, увеличивается и его зарплата. Руководство же предприятия может оценить, какими кадровыми ресурсами оно располагает.

Вам понадобится

    — карточки учета персонала;- персональные данные на сотрудников:- компьютерные тесты по различным специальностям;- компьютеры с соответствующим матобеспечением;- план проведения аттестации. Инструкция 1 Определите цели аттестации. Во многих бюджетных организациях ни сотрудники, ни руководители об этом не задумываются.

    Переаттестация положена по закону, поэтому ее и проводят. Руководство коммерческой структуры этот вопрос решает по своему усмотрению. Сформулируйте цели существования фирмы, ее перспективы и задачи.

Аттестация рабочих мест: общие правила и отдельные нюансы

Если же «первичная» аттестация установила, что условия труда на рабочем месте безопасны, оптимальны или допустимы, то повторно аттестовать это рабочее место в общем случае не надо. Кроме того, повторная аттестация необходима, если производственные факторы и работы требуют проведения (перечень таких факторов и работ утвержден приказом Минздравсоцразвития России ). Проводить повторную аттестацию следует не позже, чем через пять лет после предыдущей.

Индивидуальный предприниматель, не нанявший ни одного работника, не должен проводить аттестацию. Ведь, как уже говорилось выше, аттестовать рабочие места должны работодатели, а ИП без персонала работодателем не является. Правда, были случаи, когда Прокуратура рассылала предпринимателям требования предоставить сведения об аттестации, а при невыполнении этого требования обращалась в суд.

Тем, кто попал в подобную ситуацию, следует написать аргументированное письмо и направить его в Прокуратуру, а при необходимости и в суд. В письме нужно объяснить, что выполнить требование нет возможности, так как ИП не состоит сам с собой в трудовых отношениях, и поэтому не должен руководствоваться требованиями ТК РФ об аттестации рабочих мест.

На наш взгляд, шансы отстоять свою правоту у предпринимателей очень высоки. Если же впоследствии ИП примет на работу хотя бы одного сотрудника, ему придется аттестовать вновь созданное рабочее место на общих основаниях. Сейчас во многих компаниях есть так называемые надомники, то есть сотрудники, которые выполняют свои служебные обязанности, не выходя из квартиры.
Возникает вопрос: нужно ли аттестовать рабочее место надомника?

На первый взгляд, может показаться, что аттестация рабочего места в квартире работника выглядит несколько странно.

И тем не менее, проводить ее нужно. Дело в том, что на надомников распространяется действие трудового законодательства ( ТК РФ), в том числе и норма о необходимости аттестации рабочего места.

Что касается самого рабочего места надомника, то формально оно ничем не отличается от рабочего места офисного работника.

На практике Прокуратура нередко подает судебные иски к компаниям, отказавшимся аттестовать рабочие места надомников. Как правило, судьи решают такие дела не в пользу организаций (см., например, решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.06.11 № 2-1914/11).

Чтобы начать аттестацию, работодатель должен предпринять следующие действия: во-первых создать аттестационную комиссию, и во-вторых заключить гражданско-правовой договор с аттестующей организацией. В аттестационную комиссию включаются представители работодателя, аттестующей организации, профсоюзные деятели (если в компании есть первичная профсоюзная организация), а также штатный, либо сторонний специалист по охране труда. Возглавить комиссию должен представитель работодателя.

Аттестующая организация — это юридическое лицо, аккредитованное на оказание услуг по аттестации. Список таких организаций можно узнать в своей трудовой инспекции. Главное, чтобы аттестующая организация, выбранная работодателем, являлась по отношению к нему независимым лицом.

Аттестация рабочих мест в 2020 году: кто её должен проходить и каков алгоритм?

В состав комиссии входят:

  1. Представитель работодателя;
  2. Представитель выборного профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
  3. Представитель аттестующей организации.
  4. Специалист по охране труда;

В ходе проведения мероприятий по аттестации, комиссия осуществляет следующие процедуры:

  1. В случае необходимости в письменном виде представляет предложения об изменении или дополнении трудовых договоров касательно обязанностей работодателя и защиты интересов работника;
  2. Заполняет карты аттестации и надлежащим образом их подписывает;
  3. Составляет перечень, подлежащих аттестации, рабочих мест, в котором указывает факторы трудового процесса, факторы производственной среды, травмоопасности, обеспеченности работников СИЗ;
  4. Контроль за проведением аттестации на всех этапах ее проведения;
  5. Собирает и изучает пакет необходимых нормативных документов, организационные, распорядительные и методические акты, необходимые для проведения;
  6. По окончании мероприятий по проведению аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с установленными нормами и требованиями охраны труда. При этом указываются источники финансирования и сроки их выполнения.
  7. Проверяет и формирует предложения по приведению в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, должностей руководителей, специалистов и служащих, наименований профессий и должностей, принятых в аттестуемой организации;
  8. Каждому рабочему месту присваивает порядковый номер;

В процессе осуществления мероприятий по аттестации рабочих мест осуществляется оценка:

  1. Соответствия условий труда гигиеническим нормам;
  2. Комплексная оценка условий труда.
  3. Травмоопасности рабочих мест;
  4. Обеспеченности каждого работника средствами индивидуальной защиты;

По результатам аттестации комиссия составляет отчет об аттестации.Отчет рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней. Комиссия подписывает протокол заседания и вместе с отчетом передает его работодателю.

Работодателю отводится десять рабочих дней для подписания приказа о завершении аттестации и утверждения отчета и представляет для ознакомления каждому работнику результаты аттестации его рабочего места. Работники подтверждают ознакомление с результатами аттестации своей подписью. В течение десяти календарных дней с момента издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета, работодатель направляет в инспекцию труда сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест и сведения об аттестующей организации.

Ранее действующий Приказ №569 предусматривал передачу документов в инспекцию труда, но сроки для передачи не были установлены.

Теперь же работодателям следует придерживаться установленных сроков. Обратите внимание, в новом Порядке исключены некоторые пункты об использовании результатов аттестации в целях наказания, в частности следующие пункты:

Как успешно пройти аттестацию?

Для руководящего состава — как минимум раз в два года. Если компания имеет широкую сеть филиалов в регионах, то аттестационная волна прокатывается по стране постепенно в течение года.

  • При переводе. Это касается случаев, когда сотрудник переведён в другое структурное подразделение с существенным изменением круга обязанностей.
  • При продвижении по службе. Призвана соотнести уровень профессиональной компетенции сотрудника, претендующего на повышение, с критериями, необходимыми для замещения вакантного места.
  • По окончании испытательного срока.

    Тестирует сотрудника на предмет готовности к основной работе.

  • Аттестации также могут различаться по методам проведения. Проверка производится в виде письменного или устного экзамена, тестирования, а также ролевого моделирования рабочих ситуаций.

    Наиболее популярным является метод групповой экспертной оценки, когда аттестуемого оценивает команда ведущих специалистов и руководителей.

    Основной плюс такого метода в том, что есть несколько мнений, и это позволяет избежать однобокости и предвзятости в оценке. Также бывает периодическая количественная оценка рабочих показателей, если это возможно (количество проданных товаров, заключенных сделок и пр.).

    Процедура аттестации всегда в деталях закреплена в соответствующем локальном нормативном документе. Для проведения создаётся аттестационная комиссия, состоящая из 3-10 ведущих специалистов и руководителей, которым начальство доверяет. Это необходимо для достижения максимальной объективности и полноты оценки.

    Каждый аттестуемый заполняет анкету, в которой указывает весь свой профессиональный опыт, образование, иногда есть специальная графа, где сотрудник может высказаться в свободной форме.

    Вся остальная процедура аттестации может состоять из интервью, тестов, деловых игр и прочего, в зависимости от задач и нужд конкретной компании.

    Итоговое решение о каждом сотруднике принимается групповым совещанием аттестационной комиссии. При этом учитываются результаты тестирования, характеристика руководителя на сотрудника, итоги прошлых аттестаций, опыт, квалификация и образование, динамика его карьеры в предшествующие годы.

    • Соответствует занимаемой должности. Это решение более вариативно и может содержать различные уточнения. В случае недостаточного соответствия работнику может быть предложено пройти обучение. В случае, если сотрудник показал более высокие результаты, чем требуется для его должности, он может быть поощрён или повышен.
    • Не соответствует занимаемой должности. Результатом такого решения обычно становится перевод сотрудника на другую должность или увольнение в соответствии с законодательством.

    В соответствие с 3 частью в случае принятия решения о переводе сотрудника руководитель обязан в течение двух месяцев предоставить ему варианты другой работы.

    Если такой возможности нет или сотрудник не согласен на понижение, руководство имеет право его уволить.

    Трудовой кодекс: аттестация работников как провести

    Как показывает практика, увольнение по данному основанию достаточно часто заканчивается разбирательствами в суде, причем нередко их результатом является проигрыш работодателя. В настоящей статье расскажем, что понимается под аттестацией, в отношении каких категорий работников она может проводиться, какова ее периодичность и какова процедура увольнения работника, если по итогам аттестации он признан не соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе.

    Прежде всего стоит сказать, что определения понятия «аттестация» в Трудовом кодексе нет, но из определений, содержащихся в различных словарях, можно сделать вывод, что аттестация — это оценка результатов деятельности и определение деловых качеств и квалификации работников с целью выявления их соответствия занимаемым должностям, а также возможности дальнейшего служебного продвижения. Но такую оценку законодатель обязывает проводить лишь в отношении отдельных категорий работников — гражданских и муниципальных служащих, сотрудников ОВД, педагого и пр.

    А вот обязательность проведения аттестации в коммерческих организациях законодательством не установлена.

    Однако если в такой компании принято решение о проведении аттестации и ей подлежат категории работников, для которых законодательством предусмотрен специальный порядок ее проведения (например, медицинские или педагогические работники), то при разработке локального нормативного акта, устанавливающего правила и порядок оценки персонала, необходимо учитывать требования таких законодательных актов. Поскольку в ходе аттестации оценивается профессиональная квалификация работника (достаточно ли ее для занятия соответствующей должности), необходимо четко понимать, что является таковой. Определение квалификации можно найти в ст.

    195.1 ТК РФ. Это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы сотрудника. При этом характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, содержится в профессиональном стандарте.

    Напомним, что в настоящее время разработано достаточно много профессиональных стандартов, в конечном итоге они призваны заменить квалификационные справочники.

    Однако списывать со счетов ЕТКС и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих пока рано.

    На основе указанных Справочников (а теперь — и профессиональных стандартов) разрабатываются должностные инструкции, в которых помимо прямых обязанностей и функций работника работодатель может прописать требования к опыту работы и уровню образования, а также иные требования для занятия той или иной должности (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

    Определять требования к стажу и опыту, профессиональным навыкам и образованию по конкретной должности или профессии необходимо четко и единообразно, иначе при проведении процедуры аттестации, о которой мы расскажем ниже, могут возникнуть вопросы по поводу толкования тех или иных положений инструкции.

    Итак, исходя из определения квалификации, приведенного в ст.

    Аттестация работников на соответствие занимаемой должности

    Для одного работодателя будет достаточно написать, что целью проведения данного мероприятия является определение соответствия квалификации работника занимаемой им должности. Другой может изложить целью рациональное использование трудовых ресурсов своих сотрудников, повышение результативности их труда и ответственности за порученную работу.

    Сформулируйте ясно и конкретно именно ту цель, которой стремитесь добиться.

    Например, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 234, целями аттестации руководителей предприятий являются:

    1. оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;
    2. стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.
    3. объективная оценка деятельности руководителей и определение ее соответствия занимаемой должности;

    Принимая во внимание, что законодательство не ограничивает работодателя в выборе категорий сотрудников для их аттестации, все же рекомендуем НЕ включать в списки аттестуемых:

    1. беременных;
    2. несовершеннолетних;
    3. находящихся в отпуске по уходу за ребенком и сотрудников, которые проработали менее одного года после выхода на работу из данного отпуска;
    4. сотрудников, с которыми заключены срочные трудовые отношения.
    5. проработавших в должности менее года;
    6. пенсионеров по старости;

    Остальной персонал можно аттестовывать.

    Например, когда проводится аттестация прокурорских работников, то в число аттестуемых не включают:

    1. работников, достигших предельного возраста нахождения на службе (если они не допустили в работе существенных упущений);
    2. находящихся в отпуске по уходу за ребенком (они могут быть аттестованы через шесть месяцев после выхода из отпуска);
    3. беременных;
    4. офицеров в запасе органов военной прокуратуры при присвоении им первоначального классного чина.

    Все остальные из числа работников органов прокуратуры подлежат аттестации в соответствии с Приказом Генерального прокурора от 20.06.2012 № 242. Аттестацию можно проводить каждый год, однако такая периодичность вряд ли будет способствовать формированию здоровой атмосферы в коллективе. Поэтому оптимальным вариантом будет период не чаще чем один раз в три года и не реже одного раза в пять лет.

    Например, согласно тексту Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, аттестация сотрудников органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. Лучше предусмотреть (на случай расставания) и зафиксировать, что внеочередную аттестацию можно провести:

    1. в случае неоднократного ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.
    2. по соглашению сторон;
    3. в случае изменения условий труда по технологическим причинам;

    Тогда работодатель будет иметь право направить работника на внеочередную аттестацию, по итогам которой принять соответствующее решение, в том числе предусмотренное пунктом 3 . Например, в Положении, утвержденном Министерством транспорта

    Аттестация рабочих мест по условиям труда — порядок и сроки

    О том, чем различаются аттестация и спецоценка, читайте в материале .

    Тогда же стали актуальны и 2 новых федеральных закона:

    1. закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
    2. закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 28.12.2013 № 421-ФЗ (в связи с принятием предыдущего федерального закона).

    В 2016 году в закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ были внесены изменения и дополнения (закон «О внесении изменений…» от 01.05.2016 № 136-ФЗ), которые помимо уточняющих поправок ввели:

    1. возможность использования предложений работников для оценки условий их труда;
    2. дополнительные права для проверяющих (в частности, право детально знакомиться с трудовым процессом);
    3. дополнительные обязанности для работодателей (в частности, обязанность направить в проводившую проверку организацию согласованную копию отчета о проведенной спецоценке).

    В список регулирующих документов можно также включить документы на уровне управления предприятием:

    1. распорядительную документацию, например, приказы руководителя предприятия.
    2. внутренние локальные акты предприятия, например, положения;

    Таким образом, аттестация рабочих мест — это обязанность работодателя, возложенная на него государством, в целях обеспечения безопасности труда персонала. Об иных обязанностях работодателя в части охраны труда читайте в статье . Итак, мы выяснили, что аттестация рабочих мест — процедура неизбежная.

    Но не все рабочие места подлежат обязательной аттестации.

    Аттестация рабочих мест проводится с периодичностью 1 раз в 5 календарных лет. Однако такой срок применяется не для всех производственных мест.

    Процедуру проходят те рабочие зоны, которые:

    1. требуют прохождения первичных и последующих медицинских комиссий.
    2. после завершения предыдущей процедуры включены в список вредных и опасных;

    Аттестуются те места, которые связаны со следующими рабочими процессами:

    1. вновь созданные места.
    2. проведение испытательных и ремонтных работ вышеперечисленных средств труда;
    3. работа с предметами и средствами труда, которые могут оказывать неблагоприятное излучение на человека;
    4. применение в процессе труда ручных инструментов;
    5. рабочие действия на механизированных средствах труда, транспорте;
    6. работы, связанные с сырьем и материалами;

    Во время работы на человека оказывает влияние ряд факторов, которые и оцениваются при проведении аттестации рабочих мест:

    1. наличие полей и других излучений с ионизацией и без нее;
    2. акустика, например, уровень шума;
    3. микроклиматические условия;
    4. уровень освещенности;
    5. уровень вибраций;
    6. степень травмоопасности;
    7. биохимические факторы;
    8. важность применения барьерных средств для защиты.
    9. тяжесть и напряженность трудовой деятельности;

    Аттестация недавно оборудованного рабочего места проводится не сразу после его создания, а в течение последующего года.

    Аттестация работников: что нужно знать работодателю?

    Аттестация может быть предусмотрена законодательными актами и быть обязательной. Например, аттестация обычно проводится в бюджетных учреждениях в отношении государственных и муниципальных служащих (педагогических работников, работников сферы искусства, медицинских работников и т.

    п.). А вот для коммерческих организаций, так сказать, частных компаний, аттестация необязательна, если только компания не осуществляет тот вид деятельности, где обязательность проведения аттестации установлена законами.

    Например, если организация или индивидуальный предприниматель выполняет (оказывает) вспомогательные работы (услуги) при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом, аттестация их работников обязательна (ст.

    13 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ

    «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»

    ). А в силу ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ

    «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

    организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты (объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие вещества), должна обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников.

    Частью 2 ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

    Соответственно, если руководство приняло решение о необходимости проведения в компании аттестации работников, нужно разработать локальный нормативный акт, регламентирующий порядок ее проведения. Перед тем как приступить к разработке такого локального акта, надо проанализировать существующие в компании должности и работы на предмет обязательности аттестации, и если будут выявлены таковые, то нужно учитывать положения нормативных актов, регламентирующих порядок проведения аттестации на них. Если же в компании нет таких должностей и работ, работодатель свободен в установлении процедуры проведения аттестации.

    Однако мы все-таки рекомендуем ориентироваться:

    1. на Положение о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженерно-технических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки, утвержденное Постановлением ГКНТ СССР № 38, Госстроя СССР № 20, Госкомтруда СССР № 50 от 17.02.1986.
    2. на Постановление ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи» (далее – Постановление № 470/267);

    Отметим, что суды достаточно часто обращаются к названным нормативным актам при рассмотрении споров о восстановлении уволенных по итогам аттестации работников.

    Аттестация рабочих мест обязательна или нет? Суть и порядок проведения

    Не нужно организовывать оценку, если человека нанимает на работу физлицо, вовсе не имеющее предпринимательского статуса.

    Такие правила оговорены 426-м федеральным законом, а именно третьей статьей. Сегодня не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, ее место заняла оценка, причем правила организации такого мероприятия во многом определяются тем, какое рабочее место нужно исследовать. Для некоторых специфических мест законом оговорены специализированные правила.

    Перечень (включавший описание процедуры оценки) рабочих мест, оцениваемых по старым правилам, несколько отличается от действующего сегодня.

    Ранее аттестовать нужно было только места, на которых работником применялся ручной инструмент, агрегаты и аппараты, машины и установки, транспорт. Словом, любой потенциально опасный предмет уже становился поводом для организации аттестации.

    Для СОУТ таких ограничений нет. Эту процедуру нужно проводить всегда, вне зависимости от наличия источника потенциальной опасности на рабочем месте.Ранее кадровики, разбираясь, обязательно ли проводить аттестацию рабочих мест, практически не обращали внимание на то, где таковое находится: на территории предприятия либо человек работает удаленно, из дома.

    Ранее были общие основания для дистанционных и трудящихся в пределах фирмы людей, но текущее законодательство не требует проводить оценку рабочих условий для людей, которые трудятся дома, т. е. работают удаленно. Ранее кадровики беспокоились насчет того, обязательна ли аттестация рабочих мест, если таковые организованы в офисном пространстве. Министерство труда даже издавало специальные пояснения – впрочем, после их публикации у многих по-прежнему были неясности.

    В настоящий момент поводов для разночтений нет в принципе.

    Текущее законодательство не содержит каких-либо исключений, как следствие, специализированная оценка необходима всегда и везде, даже если речь идет об офисном пространстве. Действующим законодательством уточняется, обязательна ли аттестация рабочих мест (нет), нужна ли специальная оценка (да), а также регламентируется частота проведения таких исследований.

    В общем случае мероприятие нужно организовывать раз в пятилетку или чаще. Если ранее место уже прошло процедуру аттестации, допускается провести специальную оценку спустя пять лет после момента аттестации. Есть некоторые специализированные случаи, требующие проведения внеплановой оценки.

    Наиболее характерная ситуация – введение нового рабочего места. Также придется организовать оценку, если меняется технологический процесс, в работе начинают использовать отличающиеся составы либо практикуются иные нововведения, потенциально корректирующие силу производственного фактора, риски, преследующие работников.Прежде проводимая аттестация рабочих мест по вредным условиям труда и современная процедура СОУТ имеют ряд общего.

    В частности, если на производстве случился несчастный случай, необходимо в обязательном порядке организовать оценку.